戦争と戦いについて米海兵隊員が信じていることー宣言ー
9月18日掲載の「米海兵隊の機動戦―その歴史的文脈－」では、戦いの性格（character of warfare）の変化に応じたドクトリンの検討や議論を促すような論文を紹介した。ここでは、上記論文でも触れられている、米海兵隊の戦い方（warfare）の議論のきっかけとなったといわれる米海兵隊の｢ガゼット｣6月号の「戦争と戦いについて我々が信じていること」について紹介する。表題に「宣言」とあるとおり、記事中の文章を引用すると「この宣言は、海兵隊員が戦争と戦いについて真実であると信じていることを主張する1つの試みである。これらの基本的な信念は、作戦と戦力開発、特にドクトリン開発のすべての側面を導くべきであると我々は主張するものである。我々の到達目標は、米海兵隊を活気づける中心的な信念についての会話を活性化することである」とし、変化する安全保障環境や作戦環境等を再認識し、将来に向けて米海兵隊が真にその真価を発揮出来るようにするための真剣な議論を待望するものである。第38代米海兵隊総司令官として就任したデビッド・H・バーガー米海兵隊大将が示した米海兵隊総司令官計画策定指針に通ずるものであろう。37項目の内容は普遍性のあるもの、また、新たに認識すべきものである。（軍治）
戦争と戦いについて米海兵隊員が信じていることー宣言[1]－What Marines Believe About War and Warfare‐A declaration
二人の機動戦主義者[2]
Marine Corps Gazette • June 2020
戦争は間違いなく人類に知られている最大の物理的、心理的、知的試練である。 （写真：ジョシュア・ブリテンヘン上等兵） |
海兵隊員は、ほぼ2世紀半にわたって、国の最も困難な戦いの多くと闘い、その後の経験を反映している。海兵隊員はまた、カールフォンクラウゼウィッツ、孫子、ジュリアン・コーベットなどの古典的な軍事理論家や、ジョンボーイド大佐などの現代の巨匠の賢明な学生でもある。彼らはこの経験を合成し、独自のドクトリンを学習している。
海兵隊員はまた、水陸両用戦争、垂直揚力、および対反乱作戦における革新的なコンセプトを先導し、水陸両用戦闘車両、ヘリコプター、レーダー制御爆撃、垂直離着陸機、および遠隔操縦車両などの最先端の技術を採用した。
それは、米海兵隊が一時停止し、我々が経験して理解したすべてを利用して、戦争と戦いについての我々の信念を成文化するための大きな制度変更を検討しているこの時期にふさわしいものである。
この宣言は、海兵隊員が戦争と戦いについて真実であると信じていることを主張する1つの試みである。これらの基本的な信念は、作戦と戦力開発、特にドクトリン開発のすべての側面を導くべきであると我々は主張するものである。
我々の到達目標は、米海兵隊を活気づける中心的な信念についての会話を活性化することである。フィードバックを奨励する。
- 戦争は、軍事力または準軍事力の使用を特徴とする政治グループ間または政治グループ間の激しい利害の衝突である。その真髄は敵対的で独立した意志間の争いであり、それぞれが暴力やその他の手段を介して、お互いに、および/または一般的な争われている人々に自分自身を押し付けようとしている。戦争のこの基本的な本質は不変であるが、それが取る可能性のある形態と性格は多様であり、絶えず進化している。
- 戦争の普遍的な属性は、危険、摩擦、不確実性、予測不能性、無秩序である。計画策定や準備を行っても、これらの属性を排除または制御することはできない。要件は、これらの条件にもかかわらず（または悪用する場合でも）効果的に動作できることである。戦争では人的要因が最も重要である。間違いなく、戦争は人類に知られている最大の肉体的、心理的、知的裁判である。
- 敵は、あなたの計画を不可解で予測不可能で破壊的なものにするために、その力ですべてを行う。戦争は独立した意志の間での衝突であり、敵が常に結果がどうなるかについて発言を取得することを決して忘れないことが重要である。柔軟性と適応性は非常に重要である。
- 孫子が言ったように、「敵を知り、己を知っていれば、危険にさらされることは決してないであろう」戦争で最大の教師は敵である。敵から学ぶ。手順やプロセスではなく、敵に焦点を当てる。
- 戦争は政策の手段であり、政策によって開始され、導かれ、制約される。すべての戦争は政治的であり、政治は利益を追求して権力を分配し行使するプロセスである。戦争の本来の動機は常に政治的なものであるが、戦争はまた、文化的、経済的、民族的、感情的、心理的な要因によって引き起こされる、人間と社会の相互作用のプロセスでもある。
- 戦い（warfare）とは、戦争における軍事行動のことである。戦争は芸術、科学、意志の適用を伴う。
- 戦争には、政策、戦略、作戦、戦術、手法、手順など、いくつかの異なる活動の実施が必要である。これらは一般的に階層的に入れ子にされるが、特定の指揮の階層に適切に割り当てることはできない。戦争の実務者は、活動間の相互強化を確実にするために、この階層を上下に話し合う必要がある。
- 戦争に軍事力を適用するための2つの基本的な戦略がある。敵の軍事力を無効にすることによって敵を抵抗できなくすることを狙いとする無能力化の戦略（strategy of incapacitation）と、敵の抵抗する意志を疲弊することを狙いとする疲弊の戦略である。（伝統的には殲滅の戦略（strategy of annihilation）と消耗の戦略（strategy of attrition）と呼ばれている）
- 戦い（warfare）の多くの形態は、大きく分けて2つのカテゴリに分類される。相互に有利な立場を獲得して活用しようとする一般的に類似した部隊間の通常戦（regular warfare）と、人々と人々の支援のために戦う非正規戦（irregular warfare）である。ほとんどの実際の戦い（warfare）では両方の形式が組み合わされる。
- すべての軍事作戦、特に攻撃的な作戦は、資源を使い果たす。補充しないと、部隊は最終的に、休憩または補充のために一時停止しなければならない頂点に達する。
- 戦争では、主導性を握り、維持し、活用することが重要である。すべての戦い（warfare）は主導性と対応の相互作用を伴う。主導性（initiative）を取ることで、紛争の条件を定め、積極的な狙い（positive aim）を追求し、敵に意志を課すことができる。敵が主導性を握った場合、あなたは対応しなければならない。この対応は、敵の積極的な狙い（positive aim）を打ち消し、最終的には主導性を自分でつかむことを狙いとする。
- 優位性（advantage）を生み出すことも同様に重要である。次に、そのような優位性（advantage）を冷酷に活用して、さらなる活用のためのさらに大きな優位性（advantage）を生み出す必要がある。理想的には、敵の悪化する状況の連鎖を生み出す。
- 可能であれば、体系的な破壊（systemic disruption）によって敵を撃破する方が、累積的な消耗（歴史的には2つの基本的な敗北メカニズム）よりも優れている。なぜなら、破壊は、消費されるリソースに対して、不釣り合いに大きな結果を得ることができるからである。破壊は、たとえ敵の個々の要素が無敗のままであっても、首尾一貫した全体として機能する敵の実力（enemy’s ability）を低下させることによって機能する。消耗（attrition）は、敵の戦闘力または意志の累積的な消耗によって機能する。2つは入れ子にできる。たとえば、1つの主要な敵要素の消耗は、全体の混乱を引き起こす可能性がある。破壊の効果は、破壊される敵の脆弱性に大きく依存する。
- 敵をどこに、いつ、どのように攻撃するかを決定するには、脆弱性と重要度を組み合わせて考慮する必要がある。敵システムの一部の要素は、他の要素よりも脆弱であり、それらの要素に対する攻撃は、より大きく、即座に進行する傾向がある。敵システムの一部の要素は、他の要素よりも敵にとってより重要であり、それらに対する攻撃が成功すると、最終的な結果はより大きくなる傾向があるが、保護は強化される傾向がある。アイデアは、どこで、いつ成功するかだけでなく、他の場所で厳格な経済を採用して、最大かつ最長の永続的な最終的な効果を持つ場所にも焦点を当てて、この緊張を和らげることである。実際には、これは通常、表面を避けてギャップを利用し、弱点に対して強さを適用し、失敗ではなく成功を強化することを意味する。
- 伝統的に戦闘力は、火力と機動の組み合わせを通して敵に対して適用されてきた。今日、外部の聴衆の認識、態度、信念、および振舞い（behaviors）に影響を与えるためにメッセージングを使用することはますます重要になり、時には火力や機動よりも同等またはさらに重要である。（メッセージングは、状況認識を構築するために使用される状況情報またはインテリジェンス、または友好的な行動を指示および調整するための内部コミュニケーションを指すのではなく、情報の成果物または行動を通じて敵または他の外国の聴衆に影響を与えるために外部に送信される情報を指す）
- 意図されているかどうかにかかわらず、すべての行動がメッセージを送る。重要なのは、他の人が受信したメッセージであり、送信しようとしたメッセージではない。聴衆が異なれば、同じメッセージの解釈も異なる。それに対して敏感になり、それに応じて行動せよ。
- 軍事作戦は、メディアへの浸透と情報への個人的なアクセスによりますます透明性が高まり、その結果、ますます厳しく精査され批判されるようになる。したがって、過去には重要ではなかったはずの出来事は、今日では非常に大きな影響を及ぼす。その結果、すべての活動における規律と戦闘力の適用における差別に対する要求は、かつてないほど高まっている。
人工的な境界に関係なく戦闘力の要素を採用することが不可欠である。 （写真：パトリック・キング一等兵） |
- 現代戦（modern warfare）は、陸、海、空、宇宙、サイバースペース、電磁スペクトラムなど、いくつかのドメインで同時に起こる。任意のドメインでの行動は、そのドメインだけでなく他のドメインの状態にも影響する。多くの場合、それらの他のドメインの影響がより重要になる。最終的に、そのようなクロスドメインの行動は、人々、政府が居住し、最終的な解決策を模索する必要のある地上の状況に影響を与える必要がある。作戦が発生すると予想されるドメインの部分は、戦闘空間（battlespace）である。戦闘空間（battlespace）では、人為的な境界に関係なく、ドメイン内およびドメイン間で、諸兵科協同として火力、機動、メッセージングなどの戦闘力の要素を使用することが不可欠である。
- スピード、大胆さ、そして奇襲（surprise）は、戦力の乗数器である。スピードに関しては、敵が対応できるよりも高いテンポの作戦を生成することが狙いである。大胆さはためらわずに機会を利用して、限界的なものではなく主要な結果を達成する。ステルス（stealth）、あいまいさ、または欺瞞によって達成される奇襲（surprise）は、敵の反応の実力を低下させる予期しない行動から生じる混乱の状態である。
- 計画を立てることは重要であるが、展開する事象に即興で適応する準備ができていることも同様に重要である。計画策定の最大の価値は、行われる学習とそれによって構築される共通の理解である。計画は従うべき不可避の台本ではなく、適応への共通の出発点である。
- ミッション・コマンドは、部下に任務を割り当てることに基づくが、それを達成する方法を指示することを控えた指揮のスタイルであり、機動戦の特徴である。任務戦術（mission tactics）とも呼ばれるミッション・コマンドは、分権化に基づいている。権限を委譲して、その権限を効果的に行使できる最低限のレベルまで行動させることが原則である。ミッション・コマンドは、上級者と部下の間の信頼を要求する。上級者は部下を信頼する必要があるが、部下はその信頼を得なければならない。この信頼がなければ、ミッション・コマンドは失敗する。
- 指揮系統（chain of command）の上下での明示的なコミュニケーションの必要性を減らすことで、ミッション・コマンドは、テンポを生成し、適応性を高め、創造性を促し、不確実性と摩擦に対処する責任を集中させるよりはむしろ、部隊全体に分散させる。
- ミッション・コマンドは各部隊の任務記述（mission statement）に由来し、通常は作戦計画または命令の第2段落である。その各部隊の任務記述（mission statement）には、関連する目的または意図を持つ1つ以上のタスクが含まれている。2つのうち、各タスクの背後にある理由または理由を提供する意図が優先される。
- 部隊の意図は、その部隊の任務を割り当てる指揮官（通常は2段階上位の指揮官）によって確立される。意図を提供する目的は、予期しないことが発生したときに元の計画から逸脱するために、部下がより高い狙いと一致する方法で判断と主導性を行使できるようにすることである。少なくとも2段階上位の指揮官の意図を理解することが重要である。
- リーダーは、その範囲内で行動と行動の確立された基準を維持しながら、任務を達成する責任がある。これには、命令を解釈する必要があり、場合によっては、命令に従わないことも必要になる。「次の命令（following orders）」は、間違ったことをする理由にはならない。
- 機動戦（maneuver warfare）は、手続きの適用よりも判断の行使に依存している。技法と手順は重要であるが、自分のプロセスの内面よりも敵の外側に焦点を合わせることが重要である。
- 戦争行為の一部ではない活動は、戦争の準備の一部としてのみ正当化できる。
歴史的に、軍人は次の戦争の性格を予測することに著しく失敗した。（写真：コルトン・ブラウンリー上等兵） |
- 歴史的に、軍人は次の戦争の性格を予測することに著しく失敗した。特に国家の即応性ある部隊については、一般に、さまざまな可能性に備えて準備し、紛争が発生したらすぐに適応できるようにしなければならない。
- 心（mind）はリーダーの主要な武器である。軍事専門教育と経験が「弾薬」を提供する。武力の専門職は、鋭い知性と研究と学習への生涯にわたる取り組みを必要とする。
- 分権化では、部下が命令を待つのではなく、自らの主導性で行動することをいとわないので、指揮官は、部下の間で主導性の感覚を促進、開発させ、要求する必要がある。指揮官は部下に行動への偏見を植え付け、主導性の間違いは軽く判定するが、怠慢の間違いはより厳しく判定する。
- 戦争の真髄である独立した反対の意志のダイナミックさを捉えるには、演習とウォーゲームが自由統裁で、部隊対抗を確実にすることが重要である。すべての場合に、思考と適応の「敵」が必要である。
戦争は依然として人間によって行われている。 （写真：ネロ・ミーレ伍長） |
- 武器およびその他の技術の進歩、最近ではロボット工学および自律システムにもかかわらず、戦争は依然として人間によって行われている。知的に開発、装備化され、採用された技術は、潜在的に重要な優位性（advantage）を提供できるが、その技術に過度に依存する傾向がある場合がある。最先端の技術は、必ずしも戦場で最も役立つとは限らない。状況によっては、少数の「精巧な」システムよりも、能力の低いシステムの数が多い方が有利な場合がある。
- 階級に関係なく、すべての海兵隊間の率直で開かれた対話は不可欠である。
- 「すべての海兵隊員のライフルマン」は単なることばではない。MOSや任務の割り当てに関係なく、すべての海兵隊員が最初に戦士になることは、自己同一性の主張である。戦闘精神（fighting spirit）は、最高の兵士の美徳として、戦闘に参加したいという開かれた意欲、さらにはその望み、そして戦闘力の献身的な追求、特に武器の使用に精通していることに反映されている。
米海兵隊の文化は、部隊を自己よりも高く評価している。 （写真：ジャクリーン・パーソンズ上等兵） |
- 米海兵隊の文化は、強靭さ、規律、厳粛さ、そして耐える、あるいは受け入れることさえすれば、極度の困難を乗り越えられるという質素な資質を取り入れている。米海兵隊の文化は、戦闘で仲間を失望させることへの恐怖が死への恐怖よりも大きいという点まで、部隊を自己よりも高く評価している。
- 名誉、勇気、およびコミットメントの核心となる価値（採用訓練中にすべての海兵隊員および士官候補生学校によって最初に学習された）は、この文化を反映している。名誉とは、誠実さ、責任感、正直さ、敬意をもって生活することである。勇気とは、恐れに直面して正しいことや必要なことをするための精神的、道徳的、肉体的な強さである。コミットメントは、任務の達成と個人的および専門的責任に対する揺るぎのない無私の献身である。
- 海兵隊の文化には、その慣習や伝統を含む、米海兵隊の歴史に対する深い意識的な認識と、あらゆる遺産を犠牲にしてその遺産を守る決意が含まれている。その認識はすべての海兵隊員に注意深く浸透し、採用訓練と士官候補生学校から再び始まる。その遺産を維持し、強化することは、すべての海兵隊員の義務であり、その基準を満たせない仲間の海兵隊を呼び起こすことも含まれる。
ノート
[1] この宣言は、米海兵隊ドクトリン出版物のレビューを支援するために実行された研究を基にしている。
[2] 著者は二人の「機動戦主義者の総司令官（Maneuverist Commandants）」であるアルフレッドM.グレイ大将とチャールズC.クルラック大将と機動戦の知的な父である故ジョンR.ボイド退役米空軍大佐の指導の受益者であることに留意してほしい。
