この本は隅から隅まで読むことを意図している。アメリカの兵士であることの意味、陸軍の仕事、そして陸軍がどのように国に貢献し、国を支えているかという3つのセクションで構成されている。過去の戦いや英雄的な行動についての物語もあるが、我々が生きているますます困難な時代も反映している。読者には、陸軍の今後のタスクについて、真剣で、厳粛で、冷静な視点を提供してくれる。

FM1はすべての兵士に関係するものであり、我々は共通の責任と共通のコミットメントを共有しているからである。我々一人ひとりが陸軍の旅路を歩む中で、我々の優先事項や目的意識を再確認するために、時折この文章を手に取るべきである。

この本は、我々の統合チームの仲間、兵士を志す者、そして軍服を着ていない文官にとっても有益なはずだ。結局のところ、我が陸軍は国に属しているのだ。

これは我々が守る！

米陸軍参謀総長

ランディ・A・ジョージ米陸軍大将

陸軍の専門職への参加

自由とはもろいものだ。一世代で消滅することはない。我々が受け継ぐものではないのだ。各世代が絶えず戦い、守り続けなければならない。

ロナルド・レーガン大統領

2007年10月25日の夜、空気は冷たく、月明かりは明るかった。第503空挺歩兵第2大隊戦闘中隊の7人分隊は、アフガニスタンのコレンガル渓谷での任務から帰還していた。彼らは稜線を静かに歩いた。

突然、銃弾の壁が分隊を襲った。トレーサー弾が空を埋め尽くした。静寂の中、機関銃、ライフル銃、ロケット砲から激しい音、破裂音、悲鳴が響き渡った。アルファ・チーム・リーダー、衛生兵、自動小銃手が血を流して倒れており、分隊長のエリック・ガヤルド二等軍曹はヘルメットに弾丸を受けた。チーム・メイトは手を差し伸べようとしたが、激しい銃撃に阻まれた。

ブラボー・チームのリーダーであるサルバトーレ・’サル’・ジュンタ特技兵は、応戦する2人の隊員に指示を出した。しかし、何かがおかしかった。奇跡的に無傷だったガヤルドを助けながら、ジュンタ特技兵はフロントプレートと背中のロケット弾を被弾した。銃弾は2方向から飛んできたため、部隊はL字型の待ち伏せにあった。ジュンタ特技兵は、包囲されないように素早く行動する必要があるとわかっていた。

彼は躊躇することなく、分隊の仲間に側面から攻撃されないように数歩後退するよう呼びかけた。そして西側の敵を制圧し、北側に突撃するよう指示した。手榴弾を投げ、ライフルを撃ち、投げては撃ち、投げては撃ち、投げては撃ち。それでスペースができた。

ブラボー・チームは間もなく、負傷した自動小銃射手にたどり着いた。ガヤルド二等軍曹は救護を始めたが、ジュンタ特技兵はアルファ・チームのリーダーを見つけるために前進した。

月明かりの中、彼は前方に3人の人影を見つけた。ジュンタ特技兵は、敵戦闘員に向かってライフルを撃ちながら、3人組に向かって疾走した。彼は一人を殺し、もう一人に負傷を負わせ、重傷のアルファ・チーム・リーダーである友人を庇うように引き寄せた。

第2、第3小隊が到着し、現場を確保した。その数分の間に衛生兵は死亡したが、負傷した残りの隊員は避難した。アルファ・チーム・リーダーは翌日の手術で死亡したが、ジュンタ特技兵の積極的な攻撃により、彼の家族は、愛する者がタリバンの捕虜となって死ぬという運命を免れた。

その際立った勇敢さと無私の精神に対して、ジュンタ特技兵（後の二等軍曹）は名誉勲章を授与された。これは、戦闘における勇敢さに対して贈られるわが国最高かつ最高級の賞であるが、後のインタビューでジュンタ二等軍曹は、自分は普通の男だったと強調している。「我々は闘いに参加していた・・・・もし私が英雄なら、私の周りにいるすべての男性、軍にいるすべての女性、未知の世界に行くすべての人が英雄なのです」と彼は言った。

これは控えめな表現だ。ジュンタ特技兵の物語は、当然のことながら陸軍の伝説の一部となっている。あの重要な瞬間に彼が示した個々の勇気と主導性は、並外れたものだった。さらに、混乱の中での彼の有能さと冷静さは、効果的な指導を可能にし、分隊全員の確認と帰還を確実にした。

しかし、ジュンタ特技兵は普通の兵士だった。そして、我が陸軍が成功を収めているのは、時折の例外的な行為のためではなく、我が陸軍の隊列を埋め尽くし、未知の世界に進んで行く多くの優れた市民のおかげである、という彼の指摘は正しい。

我が陸軍は、兵士を率いる者が批判的に考え、率先して行動し、任務達成のために泥沼を突き進むことを期待している。さらに、兵士が正当に闘い、立派に生き、米国の価値観を受け入れることを期待している。これらの期待（願望ではない）は、同胞市民の信頼を維持するための基礎であり、陸軍という職業の本質である。

我が陸軍の兵士になるということは、単に職を得るという以上の意味がある。それは、わが国憲法のために闘い、わが国憲法を擁護するという、具体的かつ重大な目的をもった職業に献身的に従事することを意味する。それは、特別なスキルと能力を持ち、それを維持し、プロフェッショナルな教育を通じて用兵の知識（warfighting knowledge）を培うことを意味する。最後に、厳格な倫理規範の遵守を強制し、隊員に善良な人格を示すよう求めることである。（付録Cの宣誓リスト参照。専門職の詳細については、ADP 6-22 及び AR 600-100 を参照のこと）。

陸軍という職業に就いた以上、その義務のマントはあなたのものとなる。それは、ジュンタ特技兵が我が陸軍について語ったことを日々真実にする義務であり、勝利のために自分の役割を専門的に果たし、我が職業を管理し、兵士を尊重し、力を与え、致死的なチームを構築する責任であり、我が職業の期待に応え、自分の編隊も期待に応えるようにする責務となる。

将来を見据えることもあなた方のタスクである。我が陸軍には驚くべき歴史があるが、変化する世界の課題に対応する能力と敏捷性があるからこそ、世界で最も有能な陸上部隊なのだ。敵は常に我々を陥れようと機会をうかがっている。したがって、停滞しているわけにはいかない。日々、我が陸軍はより強く、より致死的にならなければならない。あなた、そしてすべてのリーダーが、この変革に影響を与えるのである。

本書は陸軍の入門書であり、陸軍が何をするのか、陸軍があなたに何を期待するのか、そして陸軍が我が国に対して負っている義務について書かれたものである。本書はすべてを網羅することを意図しているわけではなく、陸軍という組織の本質を伝えることで、あなたが陸軍の中で自分の役割を担うことができるようになることを狙いとしている。この本は、立派に任務を果たすことを目指す、すべてのリーダーやリーダー候補にお勧めの本である。あなたの仕事は結果的なものであり、あなたの仲間の兵士は貴重な存在であり、あなたの遺産はインパクトのあるものであり、あなたの国はそれに値するものなのである。

最後に、本書の表紙には、1778年以来我が陸軍のモットーであり、1775年の創設以来の戦いの叫びでもある「これを我らは守る！（This We’ll Defend）」というフレーズが記されている。時が経つにつれ、わが国と世界におけるその役割は変化してきた。その間、我が陸軍は平和を確保し、憲法を支持・擁護し、アメリカの繁栄を支えてきた。我が陸軍のおかげで、何百万人もの人々が、世代を超えて、われわれが彼らを守ってくれるという安心感とともに、夜ぐっすりと眠ることができるのである。皆さんは今、その遺産の一部となり、それを守るために働かなければならない。

第1章：戦士

戦争の目標は、自分の国のために死ぬことではなく、相手の馬鹿野郎を自分の国のために死なせることだ。

ジョージ・パットン将軍

1944年7月、ベン・サロモン大尉という若い歯科医がサイパン島に上陸した。第105歩兵第2大隊の主治医が迫撃砲で負傷したとき、サロモン大尉はその代わりを志願した。結局のところ、戦闘中に必要な歯科治療はほとんどなかった。

第2大隊は島の蒸し暑いジャングルを北上。鍾乳洞のネットワークに隠れている日本軍戦闘員を見つけると、彼らを追い出した。しかし、日本軍の数が減るにつれ、彼らの凶暴性は増していった。何日も北上した後、第2大隊の兵士たちは海岸近くに身を潜め、反撃に備えた。

それは来た。

午前5時、日本軍の最初の攻撃がジャングルの生い茂る草むらから炸裂し、アメリカ軍の防衛線を自爆的な勢いの津波で飲み込んだ。負傷したアメリカ軍がサロモン大尉の救護テントに押し寄せ始めた。大尉と衛生兵は、負傷者の間を駆け回り、地道に手当てをした。

突然、日本兵がテントのフラップに現れ、担架に横たわった負傷兵に銃剣を突きつけた。サロモン大尉は敵兵を射殺したが、さらに2人が背後から突撃してきた。サロモン大尉は怯むことなく突進し、ライフルで彼らを殴りつけた。

サロモン大尉が治療を続けようと患者の方に戻ると、さらに4人の敵がテントの脇に潜り込んできた。彼は1人を撃ち、2人を刺した。最後の一人には頭突きを食らわせた。

救護所が危険にさらされたため、サロモン大尉は衛生兵に残りの患者を避難させるよう叫んだ。「あなたが患者を安全な場所に運ぶまで、私は彼らを食い止める」と彼は叫んだ。「また会おう」。そしてテントから駆け出した。

外の状況は悲惨だった。アメリカ軍の一部がまだ抵抗していたが、大隊は制圧されていた。4人のアメリカ軍砲手が近くの機関銃に倒れこんでいた。サロモン大尉が駆け寄った。

戦闘後、第27師団の一団が被害状況の確認に戻ると、サロモン大尉の遺体がその機関銃の前にあり、98人の敵兵がその前に積み重なっていた。彼は70回以上も撃たれ、銃剣を突き立てられていた。

戦士と何だ？

我々の社会には、警察官、消防士、援助活動家など、他人を助けるために自ら危険を冒す人がたくさんいる。

戦士たちもまた、危険な状況に身を置いている。しかし、我々の任務は、この社会における他のどの任務とも異なっている。

人類の夜明け以来、戦争は存在し、戦士も存在してきた。近年、我が国を含む多くの先進国の戦士は、職業化を遂げてきた。次章では、高い基準を伴う職業においてプロフェッショナルであることの意味を探る。

しかし、われわれの天職の最も基本的な要素は、国のために暴力を実行し、タフネス、回復力、闘う意志の精神を体現することである。だからといって、我々が社会の他の人々より優れているわけではないが、社会の他の人々が期待されないようなことを我々に期待されているということだ。

アメリカ陸軍のリーダーとして、あなたは兵士の信条にある戦士の精神に則り、粘り強さ、攻撃性、そして容赦ないエネルギーに根ざした戦士文化を指導することが期待されている。

私は常に任務を最優先する。

私は決して負けを認めない。

決して辞めない。

倒れた仲間を決して見捨てない。

あなたには名誉と倫理に則って行動する義務がある。そして、あなた自身も戦闘員であり、兵士たちにも戦闘員であることを要求しなければならない。

戦士の能力

すべての兵士は、戦闘における射撃、移動、通信、応急手当などの闘い方を知っていなければならない。だからこそ、どの兵士も、その専門にかかわらず、初期訓練でこれらのことを学ぶのである。我が陸軍では、サイバー技術者、トラック運転手、コックの全員が、武器の撃ち方、手榴弾の投げ方、接触への対応、無線のプログラム、止血帯の締め方を学ぶ。全員が体力と心肺機能をテストされる。

これらやその他多くのスキルは、基本的な戦士のタスクであり、兵士の訓練に不可欠な要素である。これは、雨、泥、雪、酷暑の中での過酷で現実的な訓練を通じて兵士の心に刻み込まれなければならない。さらに、計画立案、射撃、部隊指揮など、基本的なリーダーとしての能力を支えるものでもある。

サロモン大尉がサイパンのテントから逃げ出したとき、彼は戦闘のベテランでも歩兵でもなかったが、基本的なことは訓練していた。これらのスキルは、はっきり見て、計画的に行動し、目の前の敵を殺す自信を彼に与えた。

これらのスキルは萎縮してしまうからだ。それがあなたを戦士として際立たせ、鋭さを保つ義務があることを忘れないでほしい。

兵士たちにもそれを教育し、戦士としての倫理観を養うのだ。平時の国内では、兵士は机に向かって座ったり、補給倉庫で働いたりするかもしれないが、戦争では装備を手に取り、敵を撃破する方法を知らなければならない。（戦士のタスクと兵士の訓練方法の詳細については、ADP 7-0を参照のこと）歯医者のサロモン大尉のように、われわれは皆、戦場に行く準備ができていなければならないことを思い出させる。そして、殺されるのではなく、殺すのである。

戦士の文化

個人の勇敢さについての物語は、我が陸軍の伝説の一部であり、それは当然のことである。それは我々を鼓舞し、考えさせるものであり、我々の編隊に属する男女一人ひとりの力と可能性を思い起こさせる。

しかし、陸軍はチーム・スポーツだ。我々は、戦場全体を機動できるような編隊として闘うことで勝利を得る。

我々は、基準を受け入れ、体現し、実施する組織の一員であり、あらゆる背景や経歴を持つ若いアメリカ軍を、タフで訓練され、互いと任務に献身する兵士のチームに作り上げる。これは、卓越性と規律への期待を育む我々の戦士文化によって強化されている。

リーダーとして、あなたは積極的に強いチームを作り、強い文化を育てる手助けをしなければならない。キャリアを通じて、弱さ、権利意識、無規律、倫理観の欠如、自己満足を助長するサブカルチャーや外部からの影響など、他の影響が浸透し、陸軍を蝕んでいることに気づくだろう。これらから身を守り、容赦なく根絶し、我が陸軍の強さを維持せよ。

結論

が陸軍には、さまざまな才能を持った兵士がおり、それぞれの職務や任務の必要性に応じて、独自のスキルを訓練されている。その一人ひとりが戦士である。戦闘が始まったら、我々全員が敵と交戦し、敵を撃破しなければならない。従って、リーダーとしてのあなたの義務は、あなた自身の用兵スキルを絶えず研ぎ澄まし、兵士の中に一貫してそれを育てることである。

第２章：プロフェッショナル

精神や肉体よりも人格が重要である。人格とは、人間の力や勇気、誠実さや名誉心について語るときに意味するこれらの資質の総和である。

セオドア・ルーズベルト大統領

1918年10月8日、フランスのアルゴンヌの森で、17人のチームがシャテル＝シェリーというフランスのコミューンの近くにある鉄道を占領するタスクを負った。

兵士の一人はテネシー州出身のアルビン・ヨークという伍長だった。ヨーク伍長は貧困の中で育ち、わずか9ヶ月しか学校に通っていなかったが、アパラチア山脈での長年の狩猟生活で優れた射撃の腕を持っていた。

地図を読み違えたアメリカ軍は、敵陣の背後にいることを発見した。彼らはドイツ軍部隊を奇襲し、その後の交戦に勝利して敵兵を捕虜にした。しかし、この闘いは他のドイツ軍部隊に彼らの位置を知らせた。間もなく、機関銃の弾幕が彼らの集団を切り裂き、ヨークの親友マレー・サベージを含む7人を除くアメリカ軍全員が死傷した。

ヨーク伍長は素早く外に出て銃を構え、他の6人は姿勢を低くして応戦した。ヨーク伍長は丘を登りながら、進撃してくるドイツ兵を冷静にライフルで倒していった。

突然、ドイツ兵がライフルと銃剣を持って森を駆け抜け、ヨーク伍長の電撃を止めに来た。ライフルの弾薬はほとんど尽きていたが、ヨークはまだコルト・ピストルを持っていた。ヨークは丘の中腹に横たわり、テネシー州の窪地で七面鳥を狩るように、先頭の鳥を驚かせないように、後ろから前から前進してくるドイツ兵の群れを倒していった。

ついに、これ以上兵士を失いたくないドイツ軍は、降伏するとヨークに叫んだ。ヨーク伍長はピストルを構えたまま立ち止まり、敵兵が武器を捨てるのを見届けた。

ヨークの体は戦いのアドレナリンで興奮し、彼の思考は間違いなく恐怖と怒りと悲しみで曇っていた。そして、周囲で多くのチーム・メイトが亡くなるのを見て、彼は深い悲しみに暮れていた。彼はその場の混乱に屈したのかもしれない。周囲に残っていたドイツ兵を簡単に殺すこともできただろう。

その代わり、ヨーク伍長はただ撃つのを止めた。

さっきまで耳をつんざくような銃声が響いていた森は、ドイツ兵が丘を下りてすでに捕虜となっている仲間たちのところへ移動するにつれて静まり返った。そして、ヨークと他の6人のアメリカ軍（合わせて20人以上のドイツ兵を殺した）は、132人になった捕虜を集め、冷静にアメリカ軍の陣地まで行進させた。

ヨーク伍長は、タフで、熟練し、任務に集中し、致死的であるという戦士のエートスを体現していた。しかし、血の欲望に駆られて行動するか、自制を示すかの選択を迫られたとき、彼は正しいことをした。

人類の黎明期から戦士や戦士文化は存在し、その多くは獰猛さで名を馳せてきた。スパルタ人は7歳から少年を訓練し、アステカ人は敵の捕虜を神に捧げ、モンゴル人は征服した都市を破壊して将来の敵に恐怖を植え付けた。

このような歴史の中で、アメリカ兵はユニークな存在である。我々はテロリズムや冷酷さを信奉するのではなく、人格のある戦士を目指す。

ヨーク伍長の行動は、居間や教室に座っている読者には目立たないように見えるかもしれない。兵士として、またアメリカ軍として、非武装の捕虜に発砲することが倫理に反することは承知している。しかし、戦闘の熱気と恐怖の中で規律を守ることは、直感的なことではない。

残念ながら、陸軍の歴史には、兵士が規律を守らなかったり、戦争の恐怖に苛まれて良識を失ったりした例がある。たとえば、ベトナムのミライ、イラクのマフムディヤ、アフガニスタンのメイワンド地区などである。

混乱、恐怖、悲しみに直面しながらも、アルビン・ヨーク伍長と彼が率いた兵士たちは正しいことをした。彼らは、我が国が戦争において我々に期待し、要求する行動をとったのである。

我々は皆、名誉ある奉仕をするために努力しなければならないし、それには意図的な取組みと練習が必要だ。戦場以外でも敬意を持って適切に行動する規律正しい軍隊こそが、戦争の重圧や試練に最も備えることができる。

プロフェッショナル部隊の特徴については、我々のドクトリンの他の部分で詳しく論じているが、この章では、プロ意識が実際にどのようなものであるかについて触れる。（プロフェッショナリズムの特徴については、AR 600-100 と ADP 6-22 を参照されたい）。

戦争におけるプロ意識

戦争は常に恐ろしいものであり、故意であれ偶然であれ、人命、家族、地域社会を破壊する。そのような中で、アメリカ軍兵士は積極的に、しかし識別力をもって闘うことを課せられている。これにより、我が陸軍は単に致死的で有能であるだけでなく、常に「善人（good guys）」でもあるのだ。我々はライフルでアメリカの価値観を守り、自らの選択と行動でそれを支持する。

陸軍では、ヨーク伍長のような事件やソンミ村のような事件を記憶している。なぜなら、それらは我々に、どうあるべきか、どうあるべきでないかを思い出させてくれるからである。

闘うことが倫理的な選択であるとわかっていれば、プロ意識は我々を闘いに駆り立てる。

1993年10月、モガディシュでの戦闘中、敵地でアメリカ軍のブラックホークが墜落したとき、ゲイリー・ゴードン曹長とランディ・シュガート一等軍曹の行動を後押ししたのは、倫理的責任感だった。墜落現場が敵軍でごった返していたにもかかわらず、ゴードンとシュガートはライフルとピストルだけで武装し、自ら進んで近くに潜入した。

彼らは墜落したパイロットを守るために戦い、最終的にはその取組みのために命を落とした。チーム・メイトに対する倫理的責任感は、兵士の信条である「戦士の倫理」の中に「倒れた仲間を決して見捨てない」と体系化されている。これは、アメリカ軍兵士に求められるものを示している。

リーダーであるあなたには、チーム内に高い倫理基準を設け、それを徹底させる責任があり、チームの行動（それが膝をつくことであれ、闘いに突入することであれ）がアメリカ国民に対して擁護できるものであることを保証する責任がある。

組織のプロ意識

ヨーロッパにおける連合軍の進歩は遅々として進まなかった。1917年の秋口には、ベルギーのフランドルで第3次イーペルの闘いが激化していた。9月になって天候は回復したものの、両軍は夏の豪雨と荒廃した排水システムによる泥沼の中で戦い続けた。この戦いは泥と血で知られるようになった。1917年11月に戦闘が終結するまでに、イギリス軍は約30万人の死傷者を出したが、これは第二次世界大戦中の太平洋戦争におけるアメリカ軍の死傷者数に匹敵する数であった。

イギリスにとって幸運だったのは、大西洋の反対側からアメリカ遠征軍が少しずつ到着しつつあったことだった。ただし、彼らは春まで大規模な攻勢を支援することはなかった。アメリカ軍は経験も経験も浅かったが、連合軍に希望をもたらした。

アメリカ軍を率いていたのはジョン・パーシング将軍で、献身的で熱意があり、厳しいリーダーシップ・スタイルで知られていた。

10月3日、パーシングは第1歩兵師団司令部を訪れた。苛立ちのあまり、師団長ウィリアム・シベール少将を部下の前で叱責した。パーシングは師団の準備が整っておらず、貴重な訓練時間を費やしていないと非難した。

ジョージ・マーシャルという大尉が口を挟もうとしたが、パーシングは聞く耳を持たなかった。将軍が立ち去ろうとしたとき、マーシャルはもう一回この問題を追及した。”将軍、”彼は言った。”ここで言うべきことがある。”私が一番長くここにいるので、私が言うべきだと思う。パーシングはマーシャルに向き直り、マーシャルが続けるのを許した。そして、師団が抱えるいくつかの課題や、マーシャルのチームがパーシングの助けを借りることができる場所について、簡潔かつ率直な話し合いに発展した。

パーシングが去ったとき、マーシャルの仲間たちは、あまりに前のめりな態度に彼を諌めた。マーシャルは動じることなく、言うべきことは言ったと思っていた。

次にパーシングが師団司令部に来たとき、彼はマーシャルを探した。これが二人の長いプロフェッショナルの関係の始まりであった。

マーシャルが声を上げるという選択をしたとき、彼は自分のキャリアよりも任務を優先した。それは戦いのさなかの勇気ではなかったが、勇気だった。

実際、陸軍は困難な問題に取り組む大組織であり、さまざまな経験やスキルを持つ人々の協力が必要なのだ。連合遠征軍や第1歩兵師団のように、問題が見かけほど単純であることはめったにない。

プロフェッショナルであるということは、文句を言うのではなく、自分のパイを自分のものにするということだ。可能な限り自分のレベルで問題を解決し、大局的な視点を維持し、助けが必要な分野を率直に伝え、チームを超えて協力することである。

キャリアを積めば、これが簡単なことではないことに気づくだろう。変化をもたらすには、自分には情報も力もなさすぎると感じるかもしれない。時にはマーシャルのように、権力に対して真実を語ろうとする孤独な声に気づくかもしれない。他者を非難する集団思考から抜け出し、より協力的なアプローチへと導く必要があるかもしれない。そして時には、ただ与えられた命令に従って行動し、他の人々を同じように導く必要があるかもしれない。

我が陸軍の任務はあまりに重要であり、敵の決意も固く、組織の自己満足を受け入れることはできない。勝利を期待するのであれば、我々は機敏で順応性が高くなければならない。すべての個人が貢献することができる。

だから、陸軍のどこにいようと、任務に集中することだ。問題を調査し、批判的に考え、発言し、絶え間ない熱意をもって解決に向けて努力する。たとえそれが自分のキャリアにとって最も簡単で有利な行動でなくても、正しいことをするのだ。簡単な間違い」よりも「より困難な正しさ」を追求することが、陸軍という職業の特徴である。

社会におけるプロ意識

兵士が制服を着ていないときでも、髪型や会話、あるいは彼らが残したデジタル証拠の痕跡で簡単に見破ることができる。そして、好むと好まざるとにかかわらず、一般市民が兵士と接したり、ニュースで兵士のことを聞いたりすると、その人物の印象だけでなく、陸軍の印象も形成される。

プロフェッショナルな兵士は、スーパーマーケットであろうと、運転中であろうと、バーであろうと、オンラインであろうと、どんな状況であろうと、常に軍人としての姿勢を保つことが求められる。彼らは敬意を払い、無私無欲で、勇気があり、規律正しく、チーム・メイトをサポートする。

年中無休のプロ意識に対するこの期待は、高い基準であり、軽々しく取り組むべきものではない。他の職業とは異なり、陸軍では、非番時に見せた行動には報酬を与え、罰する。なぜなら、プロ意識は国民の信頼を維持するために極めて重要であり、我が陸軍はその信頼が強固であるときに最も効果を発揮するからである。

しかし、社会的信用は個人の名誉のみに基づくものではない。それはまた、陸軍は常に国民と憲法に忠実であり、選挙で選ばれたリーダーたちから与えられた任務を遂行するという信念に由来する。

従って、陸軍という組織は超党派でなければならず、またそのように見えなければならない。無党派であるということは、特定の政党やグループを支持しないということである。

非党派性は、我が陸軍が常に憲法と国民に忠実かつ迅速に奉仕することを国民に保証する。

陸軍を代表するとき、あるいは軍服を着用するときは、あなたも超党派的な方法で行動しなければならない。民間人としては民主的なプロセスに参加することが奨励されるが、兵士としては、自分の行動が組織としての陸軍の評判や認識される信頼性にどのような影響を与えるかを念頭に置かなければならない。（政治活動に関する規定については、軍人はDODD1344.10を、民間人はハッチ法を確認すること）

憲法上の義務

プロ意識は、勤務中も勤務外も、アメリカ国民によく奉仕するという我々の集団的な責任感に根ざしている。

兵士としての任務を引き受けるとき、我々は給与体系や福利厚生を受け入れるだけではない。我々は憲法に宣誓する。この文書は、常に単なる紙切れ以上のものであり、なぜアメリカが特別なのか、なぜ自由と不可侵の権利に対する我々のコミットメントが守るに値するのか、その本質を体現するものである。我々は、個人的な欲求や安全よりも国の成功を優先することに同意する。

入隊、再入隊、入団式、昇進式など、我々は何度も何度もこのことを強調している。これらの行事では、兵士は次のような宣誓を唱える。

私は（氏名を述べる）、合衆国憲法を支持し擁護することを厳粛に誓います…（宣誓の全文は付録Cを参照のこと）。

だから、毎年宣誓の言葉を口にしたり、聞いたりするときには、このダイナミズムに思いを馳せてほしい。あなた方と兵士たちは、2世紀以上にわたってその基本的価値観に忠実であり続けてきたアメリカに仕えているのである。あなたはプロフェッショナルなのだから、あなたの軍種、リーダーシップ、礼儀作法は、同じ安定性を反映したものであるべきである。

変化と伝統を受け入れる

我々の軍隊は、マーシャルのように大胆で機敏であると同時に、ヨーク伍長やゴードン曹長のように堅実で信頼できるものでなければならない。不朽の価値観にコミットしながらも、絶えず変化するグローバル環境の課題に対応できるようにしなければならない。そのために必要なことがいくつかある。

まず、目的を持った変化を受け入れることだ。陸軍が、将来の戦闘に備えることができるよう、兵員、装備、訓練、思考、闘いの方法を日々適応させていくことに貢献すること。自分自身で、陸軍学校で、そして訓練中に学ぶこと、そして学んだことについて発言すること。明日には何か新しいことが起こるものであり、あなたとあなたのチームはそれに備えなければならない。

第二に、陸軍の伝統と遺産を受け入れること。これが我々の価値観と文化を育む方法である。指揮官やリーダーは、価値ある兵士に贈る単位硬貨を委嘱する。陸軍各地の食堂では、戦死した仲間を称えるテーブルが用意されている。陸軍の各支部では、朝と夕方にラッパが鳴らされ、聞こえる範囲にいる者は全員、ラッパが鳴り終わるまで敬礼するか、敬意を示すことが求められる。これらの習慣は、時に不必要に思えたり、苛立たしく思えたりするかもしれないが、我々を互いに、そして我々の軍と結びつけているのだ。

結論

戦士であることは、アメリカ兵であることの基本であり、プロフェッショナルであることでもある。

我が陸軍では、兵士にはヨーク伍長のように殺傷能力と自制心を兼ね備え、ジョージ・マーシャルのように権力に真実を語り、規律をもって我が陸軍を代表することを期待している。

リーダーとしてプロ意識を持ち、兵士にもプロフェッショナルを求めなければならない。さらに、変化と伝統の両方を培うことで、職業を管理しなければならない。

第３章：リーダー

ビーチから出て行け。起きて、動け。ついてこい

オーブリー・ニューマン大佐（レイテ沖海戦）

最初のヒューイが離陸する前から、ハル・ムーア中佐はこれからの闘いが過酷なものになるだろうと悟っていた。北ベトナム軍はイア・ドラン渓谷に集結している可能性が高いという情報を得ていた。そこは以前ベトミンの拠点として利用されており、友軍はしばらく渓谷に入っていなかった。さらに、カンボジア国境にも近いため、アメリカ軍は国境を越えることを禁じられていたため、敵にとってはすぐに逃げられる場所だった。

しかも、ムーア中佐の部隊は生え抜きで戦力不足だった。入国以来、ほんの一握りのゲリラ戦闘員としか交戦したことがなかった。多くの兵士は休暇に入るか入らないかのトランジット中であり、さらに多くの兵士は病気であった。

しかし、隊員たちは熱心で、厳しい訓練を積んできた。しかも、任務は任務だった。旅団は谷の制圧を必要としており、彼の大隊は着陸地帯X-Rayを占領することになっていた。代替案はなかった。

最後の部隊が地上に降り立ったわずか数分後、ジャングルの穏やかな音が銃弾の音と手榴弾の音に打ち消された。

第7騎兵第1大隊は2日2晩にわたり、高地を多方面から占領する執拗なベトナム軍を撃退した。大隊エリアは死傷したアメリカ軍であふれ、さらに死傷したベトナム人に囲まれた。夜が明ければまた闘いが始まり、自分たちも死ぬかもしれない。

着陸地帯X-Rayのリーダーたちは、良い判断もミスも犯し、兵士たちは挫折と勝利の両方を目撃し、経験した。

その渦中にいたハル・ムーア中佐とバジル・プラムリー上級曹長は、戦況を見極め、行動の機会を見つけ、避難を指示し、周辺をチェックし、士気を高めていた。あの戦いでは、勇気と鋭い思考の例がたくさんあった。しかし、ムーアとプラムリーは、その容赦ない意志の力によって、不利な状況にもかかわらずアメリカ軍の勢いを維持し続けたのである。

戦闘が終わるまでに、アメリカ軍はかなりの死傷者を出したが、敵の方がはるかに多くの死傷者を出した。苦しい闘いを強いられたが、ムーアとプラムリーのリーダーシップ、率先力、そして気迫が大隊を全滅から救い、任務の達成を可能にした。

リーダーシップとは何か？

陸軍におけるリーダーシップとは、任務を達成し、組織を改善するために、目的、方向性、動機を与えることによって、人々に影響を与えることだと我々は定義している。これは極めて単純なことのように思える。しかし、ムーアとプラムリーの例が示すように、我々の職業の特殊性が、兵士を率いることをとりわけ難しいものにしている。（陸軍のリーダーシップ・ドクトリンの詳細については、ADP6-22を参照のこと）

陸軍では、リーダーが若者たちにとてつもなく困難なことをさせるが、それは金銭や個人的な称賛のためではなく、任務のため、そしてチームへの愛のためである。

陸軍で指揮を執るということは、暗闇と雨の中を、装備で重くなった小隊を、夜明けとともに敵を迎え撃つために前進させることだ。

毒ガスの雲をかき分けて坂を登り、マスクで呼吸するのに苦労し、皮膚の汗がチクチクし始める中で、分隊を闘わせるという内容だ。

それは、古くなったコーヒーとエナジードリンクを燃料とするスタッフ・セクションを深夜のセッションに押しやり、重要な補給作戦を計画できるようにすることだ。

それは、たとえ疲労困憊で目が真っ赤になっていても、次の出動に備えられるようにトラックの任務後の整備を行うようチームを強制することである。

陸軍におけるリーダーシップとは、悲惨な状況や希望が失われたように見えるとき、兵士とともにその渦中に身を置き、強い意志と勇気によって切り開かれた成功への道を照らすことである。そして、その道を歩む兵士たちを鼓舞することである。ハル・ムーアは2010年にウェストポイントで行ったスピーチで、「どんな状況でも、どんな問題でも、必ず解決策がある。リーダーの心にはその精神が宿っていなければならない」。

我々が陸軍の他の場所で実践しているリーダーシップや、災難の少ない状況でのリーダーシップは、これをモデルにしている。共感と愛、そして成功への絶え間ない献身が必要なのだ。

リーダーに求められるものとは何か？

我が陸軍のドクトリンには、優れたリーダー、リーダーシップの特質、他人のリーダーシップの育成方法に関するモデルや記述が豊富にある。しかし、実際的に言えば、ムーア中佐とプラムリー上級曹長の例に、陸軍のリーダーシップを見ることができる。（陸軍のリーダーシップについては、ADP6-22、FM6-22、AR600-100を参照）。

第一に、リーダーは不屈の意志を持たなければならない。ムーアもプラムリーも闘いの渦中で、戦況となすべきことを理解し、不屈の決意で兵士たちを成功へと導いた。

第二に、リーダーは存在しなければならない。ムーアやプラムリーのように、直接評価を下し、部隊と直接関わり、必要に応じて部下と危険を共有することを厭わなければならない。

今日の世界では、テキストやその他のデジタル情報共有プラットフォームを通じて、兵士と継続的に関わることは容易だが、このような指導方法には限界がある。兵士を戦争という苦難に備えさせるためには、リーダーは送信ボタンを押す以上のことをしなければならない。兵士と対話し、一緒に体力訓練（PT）を行い、一緒に労働しなければならない。それこそが、若者を鼓舞するために必要な存在感と献身なのだ。

第三に、リーダーはその決心によって影響を受ける部隊と家族を愛し、気遣わなければならない。ムーアとプラムリーは、任務に向かって突き進むだけでなく、兵士の運命を純粋に思いやることで成功を収めた。

最後に、陸軍リーダーは、新しい専門家や新しいリーダーを作ること、つまり、優れた訓練や計画的なリーダーとプロフェッショナルの育成を通じて次世代の部隊に投資することが求められる。このような投資によって、陸軍は、兵士が移動したり、リーダーが交代したり、戦闘で死傷者が出たりしても、進化する世界の脅威に対して機敏で適応力のある状態を維持することができるのである。

陸軍はリーダーシップを如何に実践するか？

陸軍のドクトリンに豊富に盛り込まれているリーダーシップのモデルは、その真髄を捉えており、社会のさまざまな場面で活躍するリーダーにとって実践的な指針となるだろう。

しかし、我が陸軍は、厳しい訓練、若手リーダーへの権限委譲、鼓舞、目的を持った指導を特徴とする、特殊な方法でリーダーシップを実践している。

タフで現実的な訓練

2005年3月の快晴の朝、リー・アン・ヘスター三等軍曹と彼女の分隊は、イラクのサルマン・パクという町の近くで補給車列を追跡していた。

車列が乱暴な運転を始めるまでは、日常的な任務だった。ヘスター三等軍曹の分隊長であるティモシー・ナイン二等軍曹が無線でチームに接触するように指示した。ヘスター三等軍曹がチームを指揮し、分隊は素早く攻撃隊の側面に回った。彼らは反乱軍と車列の間に位置した。

機銃掃射が飛び交う中、ヘスター三等軍曹は分隊長が車から降りるのを確認し、無線でチームと連絡を取りながら同じように車から降りた。二人は手榴弾を発射し、道路脇の塹壕から反乱兵を排除しながら突進した。

ヘスター三等軍曹は武勇を称えられ銀星章を授与されたが、その瞬間を振り返ったとき、彼女は自分の行動を訓練によるものだとした。

「訓練が始まり、兵士が動き出す」と彼女は振り返った。「自分の命か、相手の命か……自分自身とチーム・メイトを守るのが仕事なんです」と彼女は振り返る。

リーダーとして、あなたはヘスター三等軍曹のような話を反省しなければならない。最も重要な場面では、基本をマスターすることがすべての違いを生むのだ。

軍隊の訓練は行き当たりばったりの努力ではだめで、意図的かつ組織的な取組みが必要だ。時間管理と優先順位付けが必要であり、また、訓練を確実にこなし、標準通りに完了させるために、何をやらないかを決める勇気も必要である。

そして、手加減をすることは、その場では彼らを喜ばせるかもしれないが、長期的には彼らを殺すことになりかねない。平時に実践していることが、戦争では大きな違いを生む。

ミッション・コマンド

我が陸軍は、ミッション・コマンドを通じて指導力を発揮する。これは、われわれを機敏で、順応性があり、手ごわい闘う部隊にしている本質的な部分である。

多くの外国の軍隊では、指揮官は厳しい命令を下し、その厳守を求める。下級リーダー（将校を含む）には、戦況が不利に転じた場合でも、特定の部門の防衛や特定の丘の攻略など、特定のタスクが与えられる。理論上、このモデルの長所は、戦闘を構造化し秩序正しく保つことである。その弱点は、戦闘が決して構造化されず秩序が保たれないことである。機敏に順応できない側が負けることが多い。

陸軍では、若手リーダーに任務を理解させ、批判的思考と意思決定を通じて任務達成に貢献する機会を与えている。例えば、夜明けに高地に立つというようなタスクを若手リーダーに課した場合、彼らがタスクを達成することが期待される。どのように任務を遂行するかは、彼ら次第である。その分、リスクは増し、統制も難しくなるが、その分、賢く、機敏で、耐久力のある人材となる。

一例として、カーティス・カリン三等軍曹と彼の “サイ “カッターを見てみよう。ノルマンディーの村々で15フィートの生垣を切り開いて闘うのに苦労していたアメリカ兵は、爆薬やドーザー戦車で実験したが、どちらもドイツ軍の砲撃を引き寄せてしまった。カリン三等軍曹は溶接技術を応用し、ドイツの対戦車障害物を生垣をきれいに切り裂く突起付きのカッターに再利用した。

カリン三等軍曹の発明は非常にうまくいったので、彼の指揮系統はオマール・ブラッドリー将軍の目に留まり、将軍はコブラ作戦の開始前に第一軍のできるだけ多くの戦車にプラウを装備するよう命じた。最終的に、部隊の60％近くがこの装置を獲得した。この技術革新は、奇襲の要素と相まって、ノルマンディーにおけるドイツ軍の防衛を崩壊させるのに役立ち、カリン三等軍曹はレジオン・ド・メリットを獲得した。

ミッション・コマンドは、我々が陸軍で指揮を執ることを目指す方法であるが、それは権利ではない。あらゆるレベルのリーダーは、このことを忘れてはならない。若手リーダーの自主性は、彼らの証明された能力と、彼らが築き上げた信頼に基づいて与えられる。若手リーダーの中には、大幅な自律に値し、それを使って部隊をより良く、より強く、より致死的なものにする者もいる。また、より多くの監督や成熟するための時間が必要な者もいる。リーダーシップとは、部下の長所と短所を知り、部下のリーダーの成功のために自分のエネルギーと存在感をどこに投資すべきかを知ることである。これがうまくできるリーダーは、非常に効果的な部隊を作ることができる。

インスピレーションを与えるリーダーシップ

陸軍ではリーダーシップを教えることを重視しているが、それでも個人が習得するのは難しい。その結果、良いリーダーも悪いリーダーも、多くのリーダーに出会うことになる。そのすべてから学ぶことができる。具体的な教訓もあれば、微妙な教訓もある。しかし、あなたが出会ったリーダーから得られる最も重要な洞察のひとつは、彼らがどのように影響力を発揮するかということである。彼らは威圧によって指導するのか、共感とひらめきによって指導するのか。

陸軍では、尊敬の念を持ち、チームワークを重視し、やる気のある文化を培うことで、リーダーが結果を出すことを期待している。逆に、恐怖や軽蔑に基づく文化を構築するリーダーを特定し、根絶することに努めている。これは、他のドクトリンでは「逆効果のリーダーシップ」とレッテルを貼っている。（反生産的な行動と結束力のあるチーム作りについての詳細は、AR 600-100とADP 6-22を参照）。

感動的で共感的なリーダーシップは、「ソフト」であることや、好かれることを目指すことと混同してはならない。それどころか、優れたリーダーは、タフであろうとなかろうと、兵士を大切にするものだ。彼らは理解を示し、敬意あるフィードバックを提供し、学習を可能にし、説明責任を維持し、部隊を任務達成に向かわせる指揮風土を醸成する。

1879年、ジョン・スコフィールド少将はこう説明している。

自由主義国の兵士を戦闘において信頼できるものにする規律は、過酷な扱いや専制的な扱いによって得られるものではない。それどころか、そのような扱いは軍隊を作るよりも、軍隊を破壊する可能性の方がはるかに高い。そのような態度や口調で指示を与え、命令することは、兵士に服従したいという強い願望以外の感情を抱かせることはない。部下との接し方の一方または他方は、指揮官の胸の中にある対応する精神から生まれるものである。他者に対して尊敬の念を抱く者は、他者に自分に対する尊敬の念を抱かせずにはいられない。一方、他者、特に目下の者に対して無礼な態度をとる者は、自分に対する憎悪の念を抱かせずにはいられない。

これは、我々全員が実践することを目指すべきリーダーシップのタイプを明確に説明するものである。

フォロワーシップ

フォロワーシップはリーダーシップとは異なり、あまりよく知られた話題ではない。しかし、伍長から大将に至るまで、陸軍のすべてのリーダーはフォロワーでもある。そして、優れたフォロワーシップは、優れたリーダーシップと同じくらい困難な努力となる。特に、自分のタスクでつまずいているリーダーの後ろにいる場合はそうである。

陸軍では、合法的な命令には従順に従う。戦闘の霧の中で困難で危険な作戦を遂行するためには、迅速で積極的な服従（obedience）が不可欠である。しかし、戦場でないときでも、我々が上官に従うのは、それが戦いのための条件となるからである。我々は、レンジャー・スクールのような訓練環境で服従（obedience）のスキルを学ぶ。このような環境では、チーム・メイトやリーダーに忍耐強く接し、忠実にリュックサックを背負って行軍することが求められる。

しかし、命令への服従（obedience）は、優れたフォロワーが質問をしたり、懸念を表明したり、別の方法で任務を達成する方法を提案したりすることを妨げるものではない。任務に注意を払うことは、兵士としてのプロフェッショナルな義務であり、これは時に、計画や上官の決定、あるいはチームの文化に敬意をもって異議を唱えることを意味する。

優れたフォロワーは、繊細さと感情的な知性をもって背中を押す。フォロワーとして、言うべきことを言う道徳的な勇気を持つべきであり、同時に、限界を超えたとき、敬礼して退散するときを知る器量も持つべきである。自分の意見を固く信じていても、それが与えられた問題に対する唯一の正解とは限らない。

時には一歩引いて、自分が意思決定の重責を担っていないことを認めなければならない。時には、リーダーや仲間の兵士に少し猶予を与え、学び成長する機会を与えなければならない。結局のところ、優れたフォロワーシップとは、チームと任務に対するコミットメントに根ざしたものである。

とはいえ、違法な命令を受けたと思ったら、さらに行動を起こすべきである。もしそれができなかったり、自分が求められていることが違法であることがわかったりした場合は、上司の姿勢がいかに断固としたものであったとしても、それに背き、法に従うことが自分の義務となる。

最後に注意しなければならないのは、リーダーシップとしての責任を与えられたら、フォロワーからある程度距離を置かなければならないということだ。もしあなたがグループから引き抜かれてリーダーになったなら、もはや “仲間の一人 “のようには振る舞えない。あなたが主導性を握り、自分のポジションのマントを引き受け、思いやりと距離を置くことの健全なバランスを見つけなければならない。そして、まだ自分より上にいるリーダーたちにどのように従うか、模範を示して彼らを導くのだ。権威を尊重し、指導を受け入れ、集団的な取組みに貢献する。

結論

我が陸軍は、兵士が戦士であり、プロフェッショナルであることを期待している。これは、明確なビジョン、揺るぎないコミットメント、献身的な訓練を要求する高い任務である。その基礎となるのがリーダーシップである。

だから、兵士たちに目的、方向性、モチベーションを与え、楽な道ではなく困難な道を選び、希望を失いそうになったときには進むべき道を示すのだ。

個人の意志の力を培い、部隊に寄り添い、部隊とその家族を心から思いやることによって、そうするのだ。厳しく現実的な訓練を通じて隊員を強くし、ミッション・コマンドを通じて隊員に力を与え、相互尊重の文化を育むことで隊員の成功を鼓舞する。

陸軍はあなたたちに大きな期待を寄せているが、それには理由がある。陸軍には重大な任務と重大な目的がある。次のセクションでは、陸軍が何をし、そのためにどのように構成され、人員配置されているかを概説する。

第４章：我々の任務

戦争に備えることは、平和を守る最も効果的な手段のひとつである。

ジョージ・ワシントン大統領

世界を一変させた1944年6月の朝、第2レンジャー大隊の各中隊は、フランス北部の切り立った岩壁に続く小さな砂地、ポワント・デュ・オックの海岸に上陸した。彼らの任務は、崖をよじ登り、頂上に配置された敵の砲台を破壊することだった。東のオマハ・ビーチと西のユタ・ビーチに上陸する連合軍部隊に砲火を浴びせる可能性があった。

ロナルド・レーガン大統領は、数十年後のDデイ記念日に演説した際、この話をよく思い出していた。

レンジャーズが見上げると、崖の端に敵兵がおり、機関銃で撃ち落としたり、手榴弾を投げつけたりしていた。そして、アメリカ軍レンジャーは登り始めた。彼らはロープで梯子を崖にかけ、自力で登り始めた。一人のレンジャーが倒れると、別のレンジャーがその代わりをした。一本のロープが切れると、レンジャーは別のロープをつかみ、また登り始める。彼らは登り、登り返し、足場を固めた。

陸軍では、任務がすべての行動の中心にある。それは、なすべき仕事であり、我々の取組みの背後にある理由である。ポワント・デュ・ホックのような場合、任務を達成するためには並外れた労力とリスクが要求される。また、任務が日常的なタスクのように見える場合もあるが、そうしたタスクには、より広範な計画の中での役割、時には重要な役割がある。

リーダーとして、与えられた任務を自分のものにする。たとえ困難なコースであっても、コストが高くついても、大局的な見地からその役割が明らかでなくても。

この責任があるからこそ、あなたの役割は非常に重要なのだ。

リーダーとして、あなたはチームに任務を伝え、彼らがそれを自分のものにするのを助けることも期待されている。我が陸軍は、兵士を闇に葬るのではなく、任務を共有し、兵士がアイデアを持ち、情報を伝達し、協力し、リスクを受け入れ、意見を求め、率先して行動できるようにすることで、勝利を勝ち取るのだ。

リーダーに行動力が与えられ、タスクを遂行する能力と規律が備わっていれば、我が陸軍は侮れない存在となる。われわれは機敏で順応性があり、容赦がなく、敵がわれわれを恐れる理由はいくらでもある。

フランスのあの日、レンジャーたちは自らの任務を全うした。決意を固め、逞しく、手を取り合い、目標に到達するまで登り続けた。レーガン大統領はこう語った。

やがて、レンジャーたちは一人また一人と頂上を越え、この崖の頂上にある堅固な土地を奪い、ヨーロッパ大陸を取り戻し始めた。

すべては任務から始まる。

陸軍の用兵任務

連合軍はノルマンディーの足場を確保すると、さらに前進した。8月末にはパリを解放した。それから1年も経たないうちに、連合軍はナチス・ドイツを完膚なきまでに打ち負かした。

今にして思えば、Dデイは第二次世界大戦で最も重要な戦いのひとつと認識されている。しかし、国立公文書館には、この物語に別の結末を与える冷ややかな手紙がある。

シェルブール＝アーブル地区への上陸作戦は満足な足場を築くことができず、部隊を撤退させた。この時と場所での攻撃という私の決心は、入手可能な最善の情報に基づいていた。部隊、航空隊、海軍は、勇敢さと職務への献身がなしうることはすべてやった。この試みに非難や過失があるとすれば、それは私一人の責任である。

ドワイト・アイゼンハワー将軍は、侵攻が失敗した場合に備えて、戦いの前にこの手紙を手書きした。彼は、ドイツ軍がよく訓練され、戦争に慣れており、勝利が確実なものではないことを知っていた。我が陸軍と連合軍の前に課せられたタスクは並大抵のものではなかった。

戦闘の結果、つまり戦争の結果は、決してあらかじめ決まっているものではない。それは、リーダーの先見性と直感、部隊の訓練と準備、敵のパフォーマンス、そして任務達成に向けた全員の献身にかかっている。戦争とは、曖昧な情報、困難な選択、そして運までもが複雑に絡み合うものである。

上陸用舟艇が浜辺に着水し、空挺部隊が雲を突き破って降下したとき、アメリカ軍であれ同盟国であれ、すべての兵士が試された。彼らは混乱、荒廃、絶え間ない砲火の中で戦い、敵と対峙するために邁進した。戦いは人間の努力の中で最も試練に満ちたものである。

我が陸軍のタスクは、国家の戦争に勝利することである。

我々はアメリカの陸軍であり、つまり、地上のドメインに責任を負っている。つまり、成功しやすくするために地上の状況を形成し、危機における侵略に対抗し、全面戦争で闘うのである。そして、戦争にはさまざまな形がある。組み込み型や非制服型の敵に対する反乱活動、大規模な通常戦闘、長距離ミサイルや無人機による攻撃、宇宙空間やサイバー空間での攻撃など、例を挙げればきりがない。（作戦の詳細については、ADP 3-0とFM 3-0を参照のこと）。

いずれにせよ、我々の編隊は陸上で優位に立ち、地上から全軍をサポートできるものでなければならない。さらに、アメリカ本土を防衛するために、常に準備を整えておかなければならない。（陸軍の役割の詳細については、ADP1を参照）。

たとえ職務や部隊によってそのための特別な訓練を受けていたとしても、キャリアのすべてを用兵（warfighting）に費やすことはない。戦争は絶え間なく続くものではないし、たとえ戦争が激化しても、誰もが戦場に赴くわけではない。例えばアイゼンハワーは中将で、27年間勤務した後、部隊を指揮して戦闘に参加した。しかし、時が来たとき、彼はその27年間を戦争の準備に費やしていたため、準備はできていた。

自分の専門やスキルセットが何であれ、同じことをしなければならない。

その時が訪れ、我々が招集されれば、そしてあなた方が招集されれば、国はあなた方の成功を期待するだろう。任務は勝利であり、失敗は許されない。ロジスティクス、管理、射撃、財務、あるいは敵との接近戦におけるあなたの役割は、全体的な取組みにとって不可欠である。

このような努力のために、自分自身とチームを準備する。あなたが今日すること、そしてあなたのチームが今日することは、あなたたちをより有能にし、より致死的にし、より団結させ、より規律正しくし、これからの闘いに備えるものでなければならない。

結局のところ、こうした取組みはアメリカの実験に対する我々の貢献であり、偉大な憲法と自由、民主主義、機会に対する我々の社会のコミットメントが永続するためのものなのである。

抑止

陸軍の第一の目的は用兵（warfighting）だが、紛争を未然に防ぐためにも使用される。戦争がもたらす壊滅的な結果は、兵士とその家族、さらには戦火に巻き込まれた市民や地域社会の生活を変化させ、破壊するものであり、この予防的役割の重要性を改めて強調するものである。

米国は、国際的な安定を損なおうとする様々な主体からの潜在的な脅威を抱え、不安定な世界情勢に直面している。このような状況において、必要なときに必要な場所に柔軟で即応性のある部隊を提供する陸軍の能力は極めて重要である。もし敵が、米国は対応可能であり、また対応するつもりであると分かれば、闘いを仕掛ける動機は減るだろう。このように、陸軍は強力な国家的抑止効果に貢献している。

さらに、世界各地に戦力を戦略的に配置することで、脅威に対処するための幅広い選択肢を提供している。この柔軟性自体が抑止力となる。アメリカが対応できるという事実だけで、実際の軍事行動の必要性がなくなることも多い。

戦いの背後にある心理を理解することは、効果的な抑止の鍵となる。敵は通常、自分たちが勝てると信じ、潜在的な利益が資源や人命の面でコストを上回ると考えたときに紛争を起こす。

抑止は、この計算を変えることによって機能し、潜在的な敵対者に、侵略のコストが起こりうる利益をはるかに上回ると納得させる。

紛争に備えつつ、紛争を未然に防ぐという陸軍の任務の二面性は、すべての兵士が国家の安全保障に貢献することを裏付けている。

我々の他の任務

戦争への備えが最も重要なタスクとはいえ、陸軍は他の任務も請け負っている。

2005年8月29日の未明、ニューオーリンズの堤防を越えて水の壁が押し寄せた。波が通りを押し寄せ、街の80パーセントが水没した。ルイジアナ州の洪水で約1,500人が死亡し、そのほとんどが溺死によるものだった。ミシシッピ州の一部も壊滅的な被害を受け、アラバマ州とフロリダ州の一部も影響を受けた。

嵐が来る前から、ルイジアナ州兵は24時間体制でスーパードームに避難者を受け入れる準備をしていた。暴風雨の後、州兵たちはヘリコプターで捜索救助活動を開始し、やがて他州からの部隊も加わった。

ジョージ・W・ブッシュ大統領が現役部隊の使用を許可すると、全米の部隊も支援のために展開した。第82空挺部隊の落下傘部隊は、ニューオーリンズに到着してわずか6時間後。第319空挺野砲隊は空港に秩序をもたらし、9時間以内に9000人を避難させた。他の部隊は通信手段を再確立し、捜索救助活動を行い、負傷者を治療し、避難民に食料と清潔な水を提供した。一方、米陸軍工兵隊は除水と清掃を開始した。1ヵ月以内に、430万立方ヤードの瓦礫と1億2,000万トンのゴミを撤去した。（ハリケーン・カトリーナに対する陸軍の支援については、ジェームズ・A・ウォンブウェルが2009年に米陸軍諸兵科連合センター（ACAC）から出版された『The Long War Papers』のOccasional Paper 29で詳しく述べている）

これは戦争ではなかったが、これらの地域社会にとっては悲惨な時期であり、陸軍は助けを求める声に応えるためにそこにいた。陸軍のタスクのひとつは、文民当局への防衛支援である。（文民当局の防衛支援に関する詳細については、付録 A および ADP 3-28 を参照）。

我が陸軍は、何度も何度も、困難なタスクを遂行できる信頼できる規律ある組織であることを証明してきた。そのため、国の安全、安心、繁栄に影響を与える重要な仕事を引き受けるよう、繰り返し要請されている。

ハリケーンや山火事などの国内災害には、陸軍州兵や時には連邦軍が毎年対応している。工兵隊はアメリカ西部の地図を作成し、国中に州間道路、灯台、橋を建設した。今日に至るまで、工兵隊は重要なインフラを管理し、2024年にボルチモアのキー・ブリッジが崩壊するようなインフラの大災害に対応している。我々の兵士は、現役兵、予備役兵、衛兵を問わず、自然災害や人道的危機、疫病の発生時に支援するために世界中に派遣されている。

結論

陸軍は、アメリカ国民と選挙で選ばれたリーダーの要請と指示によって、多くの任務を引き受ける。これらの任務の中で最も重要なのは、用兵（warfighting）である。

プロフェッショナルの一員である以上、与えられた任務はすべて自分のものである。そのタスクが合法的なものであれば、効率的かつ効果的に達成する義務がある。

何百年もの間、陸軍は信頼でき、能力があり、信頼できる組織であることを証明してきた。我々のリーダーと兵士は物事を成し遂げる。最も重要なことは、我が陸軍が米国民と我々の生活様式を守るための真の力を国に提供することである。

戦争を抑止し、戦争に勝利し、平和と繁栄を確保するためにリーダーたちから与えられた任務を遂行する。これらのタスクは、皆さんとすべてのリーダーのものである。

第５章：我が構造

今後の戦闘で勝利を期待できるのは、十分な武装と装備、適切な訓練、効率的な指揮を受けた軍隊だけである。

マシュー・リッジウェイ将軍

兵士たちは我々の組織を指して「ビッグ・アーミー」という言葉を使うことがある。この言葉は、組織の大きさと複雑さの両方を伝えている。この章では、その複雑さについての洞察を提供することを狙いとする。我が陸軍は実に大きく、世界最大級の軍隊である。そして、第 1 章で論じられ、合衆国法典第 10 編に概説されている非常に厳しい任務を計画し、準備し、実行し、支援するのは、それぞれがさまざまな専門知識を持つチームの集合体である。

陸軍の規模が大きいのは、軍隊が闘うために人に頼っているという事実に直接起因している。というのも、我が陸軍がテクノロジーを取り入れ、システムを採用していないわけではない。しかし、我が陸軍の主眼は、「装備を整える」ことよりも、むしろ「人を装備する」ことにある。

平時であっても、何万人、時には何十万人もの兵士が常に世界中に展開している。彼らは訓練し、戦役を展開し、必要不可欠な関係を築き、将来の紛争に有利な条件を整え、危機に対応している。一方、米国内では、何十万人もの兵士が部隊の準備、計画、教育、訓練、支援、育成を行っている。

我が陸軍において最も重要な兵器システムは、兵士たちである。兵士たちは、フィット感があり、熟練した、タフな若いアメリカ軍であり、批判的に考え、迅速に適応し、果断に行動する。

そうやって我が陸軍は、断固とした敵に何度も勝利してきたのだ。あなたが「ビッグ・アーミー」のどこに所属していようと、我々のチームが致死的で、スタミナがあり、効果的に活動できるようにする役割を担っている。

三つの構成

陸軍には、正規軍、州兵、陸軍予備役という3つの有人部隊がある。それぞれの部門は、構造、任務、日常活動の面で独特であるが、戦争においては、この3部門は「全陸軍（total army）」の不可欠な部分である。

全陸軍（total army）のデザインは効果的だが複雑で、アメリカ独自の歴史に由来する。このデザインを十分に理解するには、その構成要素の由来を理解することが役に立つ。

全陸軍（total army）のコンセプトの起源

今日、独立戦争の英雄についてほとんどのアメリカ軍に尋ねれば、トレントンでイギリス軍を驚かせ、サラトガでイギリス軍を破り、ヨークタウンで最後の一撃を与えたジョージ・ワシントン将軍と彼の大陸軍を挙げるだろう。

しかし、独立直後の数年間、ほとんどのアメリカ軍は、正規軍よりも民兵の勝利を信じていた。旧植民地の人々の目には、正規軍は旧世界の制度に映った。一方、民兵は新世界のパラダイムであり、自由民衆により適したモデルであった。植民地主義者たちは、「沼地の狐」フランシス・マリオン、ジョン・パーカー、ジョセフ・ウォーレン、イスラエル・パトナムのようなリーダーを支持し、彼らは地元の男たちを率いて、地元コミュニティで専制政治と闘った。

1787年の憲法制定会議では、軍隊に関する議論が白熱した。国家安全保障と戦力投射のために常設の連邦軍が必要なのか、それとも各州の民兵で十分なのか。最終的に、建国者たちは妥協案を考案した。連邦議会は陸軍の創設と資金調達、宣戦布告の権限とその統治を監督する責任を与えられ、大統領は最高指揮官に任命された。新政府の他の部分と同様、牽制と均衡が陸軍を支配した。この構造は今日でも残っているが、若干の修正が加えられている。（詳しくは合衆国憲法第1条と第2条を参照）。

この駆け出しの国が平和と戦争の時代を経て発展するにつれ、民兵制度と正規軍は変化していった。平時には陸軍は縮小し、戦時には拡大した。

州兵は民兵制度から発展した。1898年、米西戦争への動員によって、各州の民兵の組織、装備の質、訓練レベルが大きく異なっていることが明らかになった。戦後、エリフ・ルート陸軍長官は、ニューヨーク州のウィリアム・キャリー・サンガーやオハイオ州のチャールズ・ディックといった衛兵隊員と手を組んだ。彼らの改革は、共通の組織と訓練基準に準拠する代わりに、各州により多くの資金とより良い装備を提供するものであった。

今日、全陸軍（total army）の訓練、人員配置、装備に関する全体的な責任は、連邦政府の一部である陸軍省にある。つまり、州軍であろうと連邦軍であろうと、各部隊は総合的な全陸軍（total army）のコンセプトに従って装備されるのである。

20世紀初頭、陸軍は戦争が勃発した場合に備えて訓練された連邦軍兵士のプールを維持できるように、陸軍予備役が全陸軍（total army）に加えられた。

この追加により、現在の3つの有人の構成部隊が完成した。

各部門は少しずつ異なっており、全陸軍（total army）における役割は、新たな脅威に適応するにつれて絶えず進化している。とはいえ、どの部門のリーダーも陸軍の一員である。彼らの価値観は共に根付いており、同じ任務の多くを共有している。

正規陸軍

一般に現役軍と呼ばれる正規軍は、合衆国大統領の指揮下にあるフルタイムの兵士で構成されている。陸軍の構成はさまざまな要因（特に、国が戦争状態にあるかどうか）によって異なるが、通常、現役兵力は全陸軍（total army）の半分近くを占める。わが国は、海外での危機や紛争に対応するために迅速な任務が必要な場合、正規軍から部隊を派遣する。しかし、こうした作戦が長期化したり大規模化したりすると、現役部隊は陸軍州兵や陸軍予備役が維持する部隊や能力に頼ることになる。米国本土にいる場合、正規陸軍部隊は、遂行できる作戦の種類や展開できる時期が限られている。ほとんどの場合、連邦軍は州知事の要請を受けて米国本土に派遣される。そのため、現役兵であれば、訓練は主に海外での有事作戦に集中することになる。（これらの制限の詳細については、治安維持法、暴動法、米国法典第10編、および米国法典第32編に関する文献を参照）。

予備構成部隊

現役部隊とは別に、2つの予備部隊がある：アメリカ陸軍州兵と陸軍予備役である。

ほとんどの州兵や陸軍予備役兵士はパートタイムで勤務しており、一般的には月のうち週末に1回、年間要件を満たすために1年のうちさらに2週間訓練することになる。同時に、これらの部隊のリーダーたちは、任務のためにさらに多くの時間を費やしている。また、「現役兵と予備役」と呼ばれる、フルタイムの現役兵として勤務する予備役兵と予備役兵も少数ながら存在する。

訓練を受けていないときは、予備役や衛兵は民間人の仕事を続け、学校に通い、選挙で選ばれた役職に就くこともできる。実際、国会議員の中には、予備役や衛兵である者も少なくない。予備役や衛兵であれば、その任務の性質上、「民間の世界」と特別なつながりを持つことができる。

陸軍州兵

予備役部隊のひとつである陸軍州兵は、州を基盤とする軍隊であり、現在、陸軍総兵力の約3分の1を占めている。陸軍の中で唯一、憲法に定められた二重の役割を持つ部隊である。一方では、戦闘部隊と後方支援部隊の両方からなる州兵部隊であり、他方では、連邦化されて正規軍の予備軍としての役割を果たすこともできる。現在、すべての州に州兵がおり、米領（グアム、プエルトリコ、米領バージン諸島）、コロンビア特別区にも州兵がおり、合計54の州兵がいる。各州または準州の陸軍州兵には、州知事が任命する准将がおり、制服組のリーダーを務めている。

陸軍州兵部隊は、連邦軍に動員されるまでは各州知事の指揮下に置かれるが、州知事は通常、自然災害やその他の国内緊急事態に対応するため、州兵部隊を年に何度も派遣する。また、州知事は、法執行活動の支援を命ずることもある。連邦軍（たとえば正規軍や陸軍予備軍）は、一部の例外を除き、1878年私有制圧法により、国内法執行任務を遂行することが一般的に禁止されているため、これは特殊なことである。

陸軍州兵は、州の職務に就いている間は各州の法的基準に従うが、連邦軍に召集されると連邦軍規に従うことになる。

米陸軍予備役

陸軍予備役がもうひとつの予備役である。正規軍と同様、米陸軍予備役も大統領の指揮下にあり、連邦軍として機能する。予備役も衛兵と同様、通常は非常勤である。

陸軍予備役部隊は現在、陸軍の組織化部隊の約5分の1を占めるが、陸軍の後方支援部隊の半分、陸軍の動員基地拡大能力の4分の1、民政能力の大部分を提供している。陸軍予備役兵士はまた、司令部を強化し、危機の際には正規軍の欠員を埋める。

陸軍文官

「制服を着た」陸軍をサポートしながらも、陸軍の職業の一部である陸軍文民の労働力は、チームに追加的かつ補強的なスキル、専門知識、能力を提供する。

1973年の徴兵制の廃止と冷戦終結後の陸軍規模の縮小以来、陸軍の文民は、増大したレベルの権限と責任を担うようになった。彼らは、制度上の部隊内の上級リーダーシップや任務上重要な地位に就き、陸軍予備役センターで、フルタイムで勤務している。兵士と同様、彼らは憲法を支持し擁護することを誓い、陸軍の価値観を守ることが期待されている。（文民宣誓については付録Cを参照のこと）。

陸軍の機能構造

陸軍を運営するには、行政手続きから部隊の募集、装備品の配備に至るまで、多くのことが必要だ。すべての必要条件を容易にするため、我が陸軍には、作戦部隊と制度上の部隊という、機能的に分かれた2種類の編成が存在する。

作戦部隊

戦部隊は、訓練を受け、装備を整え、配備の準備が整った部隊で構成される。これらの部隊は正規軍の約3分の2、全陸軍（total army）の4分の3を占める。戦車部隊や機械化部隊、空挺部隊や空襲部隊、特殊部隊の分遣隊など、あらゆるタイプの編成が含まれる。それぞれ異なる能力を持つ編隊は、非正規戦から大規模戦闘に至るまで、戦争の全領域にわたって「統合軍」作戦を実施するために併用される。（陸軍がどのように統合兵科作戦を行うかについては、ADP3-0を参照のこと）。

陸軍の作戦部隊は、戦闘指揮官とわが国のニーズを満たすために展開する準備ができている。（陸軍が統合チームに提供することが義務付けられているものの詳細については、合衆国法典第10編「軍隊」を参照のこと）。

キャリアを通じて作戦部隊に配属される可能性は高いが、作戦部隊で過ごす時間は、所属する部門やキャリア分野によって異なる。これらの部隊は、「現場」に身を置くことができるため、やりがいのある職場である。また、厳しい面もある。作戦部隊で勤務する場合、任務への即応性が求められる。作戦部隊は、装備品の整備データ、訓練の統計、何らかの理由で出動できないチーム・メイトの数などを綿密に把握している。

これらの部隊に所属している間は、例えば陸軍の戦闘準備センターなどで、派兵や訓練のために家を離れて過ごすことも覚悟しなければならない。これらのセンターは、実際の敵対勢力に対する現実的な訓練シナリオで部隊に挑み、部隊が配備に向けて訓練を受け、認定されるようにする上で重要な役割を果たしている。

制度上の部隊

戦いで敵に立ち向かうのは重大なことだ。また、そこに至るまでには重大なタスクがある。後方の組織が多大な取組みを払わなければ、我が陸軍は闘いに向かうことができない。

したがって、陸軍には、陸軍作戦部隊を編成、準備、維持するという重要な任務を担う部隊である制度上の部隊もある。通常、制度上の部隊は展開しないが、募集、整備、教育、動員、建設など、その他の重要なタスクを遂行する。

例えば、アラバマ州のレッドストーン工廠に本部を置く陸軍資材司令部は、陸軍編隊の持続性を監督し、各編隊が必要とする施設、燃料、武器、弾薬、メンテナンス能力を確保する。兵士が発射するすべての弾丸、手榴弾、砲弾は、陸軍資材司令部の部隊か、彼らが監督する商業プロバイダーによって製造される。実際、爆弾を製造し、弾丸を製造し、車両部品を製造する油槽所や工場が全国各地にある。これらは陸軍の社内産業部門を構成している。

一方、陸軍兵士やリーダーの受け入れ、訓練、教育、育成を監督する陸軍司令部がある。初期基本教練から中堅教育、専門訓練まで、1000を超える陸軍のコースを担当している。この重要な任務は、我々全員がキャリアの中で学生として過ごすように、すべての兵士に関わるものである。

また、制度上の部隊内の部隊は、陸軍が思考し学習する組織であり続けることを保証する。戦争に変化はつきものである。テクノロジーの進歩、政治的関係の変化、交戦国は指導方法や闘い方について新しい考えを打ち出す。このような変化は、我々が成功するためにリアルタイムで学習し、適応することを要求する。教訓とドクトリン開発に取り組む兵士と民間人は、陸軍のドクトリン出版物や教育プログラムにそれらの教訓を成文化している。

全陸軍（total army）の約4分の1を占める制度上の部隊がなければ、比喩的な歯車は外れてしまう。これらの部隊に所属する専門家たちは、たとえ戦いの最前線にいないとしても、どのような闘いにおいても不可欠な役割を果たしている。陸軍を職業とするならば、このような編成で過ごす時間も期待できる。

「ビッグ・アーミー」の構造

陸軍の組織構造は、成長や縮小、新技術や世界政治の変化への適応に伴って変化する。我々は長年にわたり、イノベーションを育成し、特定の優先事項に向けて前進し、プロセスを合理化し、効率性を高めるために、組織を構築し、解体してきた。

一般的に言って、国防総省の陸軍省司令部（HQDA）に報告する部隊には3つの種類がある。

陸軍司令部（ACOM）は、4つ星が率いる大規模な組織である。彼らは陸軍省司令部（HQDA）に直接報告し、我々の「訓練、人員、装備」の任務を果たす。

陸軍軍種構成部隊コマンド（ASCC）は、異なる地理的地域（例えば、米陸軍太平洋地域、米陸軍ヨーロッパ・アフリカ地域）に配備されている。これらの司令部は、陸軍省司令部（HQDA）とその地域の統合指揮官に報告する。

彼らは、その責任領域内のすべての陸軍作戦を監督する。（地理的に異なる戦闘司令部については、第8章の「指揮系統」の項を参照されたい）。

司令部の関係は、正規軍であっても、陸軍全体で一様ではない。例えば、ある地域の現役の作戦部隊は、別の地域の部隊とは異なる報告構造を持つかもしれない。こうした違いは、陸軍の任務の複雑さと世界的な戦略環境を反映している。

最後に、陸軍本部の直属部隊（DRU）が数多くある。ウェストポイントの陸軍士官学校は直属部隊（DRU）であり、カーライル・バラックスの陸軍士官学校も直属部隊（DRU）である。陸軍工兵隊は、水路管理や災害対応などの土木工事を含む広範なエンジニアリング・サービスを国に提供しており、同様に陸軍省司令部（HQDA）に直属する。

あなたの陸軍部隊

陸軍に長くいれば、作戦チームや組織チームなど、さまざまなチームの一員となり、さまざまな任務を担うことになる。

この制度的エコシステムの中核にあるのは、作戦部隊に具体的に存在する部隊構造だが、陸軍の仲間意識の精神も体現している。戦場にいないときでさえ、周囲のチーム・メイトを「戦友（battle buddies）」とみなす。分隊に配属されていなくても、同僚を「分隊仲間（squad mates）」と見る。

以下は、陸軍の作戦部隊編成の概略である。旅団以下の部隊階層は以下の通り。

・　チーム-最小単位で、4、5人の兵士が多い。

・　分隊-通常1～3チームで構成される。

・　小隊-通常は3、4個分隊で、将校が指揮を執る第一レベル。

・　中隊-通常3個か4個の小隊で、指揮官（大尉）のいる第一階層で、大尉は先任曹長の助言を受ける。

・　大隊-通常4〜6個中隊。中佐が指揮し、上級曹長が助言する。

・　旅団-通常2個大隊か3個大隊。大佐が指揮し、上級曹長が助言する。

旅団より上の部隊階層は以下の通り。

・　師団-通常3個または4個の旅団で、少将（2つ星）が指揮し、上級曹長が助言する。

・　軍団-通常2個師団から5個師団。中将（3つ星）が指揮し、上級曹長が助言する。

・　野戦軍-通常4個師団以上。将軍（4つ星）が指揮し、上級曹長が助言する。

軍団以上の部隊の場合、命名法は複雑になる。最大の部隊編成のいくつかは、第二次世界大戦以降動員されていないからだ。

これらのフォーメーションはそれぞれ、数字や肩書き以上のものである。「ラッカサン」、「キュラヒーズ」、「ブラック・ライオンズ」、「バトル・カンパニー」といった名前を持つ兵士のチームなのだ。彼らは皆、任務に柔軟に対応できるが、その能力や文化は微妙に異なっている。

また、陸軍の伝統も色濃く残っている。その例を見たいなら、大隊の名前を見ればいい。第1歩兵師団の1旅団内には、第4騎兵連隊第5中隊、第18歩兵連隊第1大隊、第70機甲連隊第2大隊などがある。連隊制は我々の歴史の名残である。今日、連隊制は我々に由緒ある過去を思い出させ、我々の気風を体現した有名な戦い、部隊、リーダーたちの思い出を生かしている。（米陸軍連隊制の詳細については、AR870-21を参照のこと。部隊の歴史と系譜についての詳細は、Center for Military Historyのウェブサイトhttps://history.army.mil/ を参照）

兵士のキャリアを通じて、これらのチームは我々のアイデンティティと性格に永続的な印象を残す。部隊で築いた絆は、そこで過ごした時間を超えて続く。そして、最も長続きし、最も強くなる傾向のある忠誠は、多くの場合、所属する師団に対するものである。我々の多くは、袖に師団のワッペンをつけ、このような師団の歌を歌う。

派手な海兵隊員になりたいなんて、一銭も払わない。

今の俺みたいに、犬顔の兵士になりたい。

昔のOD服を海軍のダンガリーと交換する気はない。

だって俺は、アンクル・サムの歩く誇りなんだから！

第3歩兵師団歌第1節

退役した後でも、「どの部隊に所属していたか？」と尋ねられることがよくある。陸軍は大きな組織だが、このようなチームと、それが提供する共通のアイデンティティが、陸軍を小さく感じさせている。

結論

我々の軍隊は大きいが、それは大きな責任を背負っているからだ。我が陸軍は柔軟でなければならない。なぜなら、次の挑戦がいつ、どこでやってくるかわからないからである。我が陸軍はよく訓練されていなければならない。なぜなら、有意義で測定可能な結果は、取組みよりも重要だからである。そして、我が陸軍は未来志向でなければならない。なぜなら、昨日の戦略や技術では明日の紛争に勝つことはできないからである。

我々のフォーメーションのどこに身を置いていても、あなたには開発、指導、準備、維持、あるいは闘いといった重要な役割がある。

第６章：我が兵士

彼らは我が陸軍の兵士たちだ。高度な訓練を受け。戦闘慣れしている。それぞれに専門的な役割と責任を担っているが、共通しているのは志願したことだ。個人的な野心や狭い私利私欲を追い求めることがかつてないほど魅力的な時代に、彼らはその逆を選んだ。引き寄せられるものを感じ、呼びかけに応え、「行きます（I’ll go）」と言ったのだ。

バラク・オバマ大統領

嵐は止んでいなかった。H.R.マクマスター大尉がイーグル部隊に最終的な指示を出していたとき、彼の戦車はほとんど気づかれないような隆起をもうひとつ越えた。

彼らが上空を越えてくると、クレイグ・コッホ二等軍曹が叫んだ。「戦車が正面から！」マクマスターもそれを見た。一瞬のうちに、彼は8台の掘られた戦車を数えた。靄がかかっていたにもかかわらず、彼は自軍が劣勢であると判断した。敵との距離は1500メートルもない。マクマスターは指揮官として、部隊と闘いに責任を負っていた。

敵戦車の砲塔がイーグル部隊の方向に砲を振り始めた。

マクマスターは兵士たちに発砲するよう叫んだ。マクマスターは兵士たちに発砲するよう叫んだ。コッホが引き金を引くと、弾丸は煙を上げて戦車を撃ち抜いた。そして砲塔を別の目標に向けて振り下ろした。

マクマスターはコッホがもう一発放つと、無線に飛びついた。敵戦車の砲塔は火花を散らして吹き飛んだ。

73イースティングの戦いは激しく、そして速く繰り広げられた。イーグル部隊のリーダーと兵士たちは、第2装甲騎兵連隊の他の部隊とともに、イラク軍の戦車85両、装甲兵員輸送車40両、その他多数の車両を撃破したが、自分たちの死傷者は最小限にとどまった。この交戦はイラク共和国防衛隊を著しく弱体化させ、米軍機甲部隊の戦術的実力を実証した。

この戦闘の成功は、陸軍の構成が極めて重要であることを浮き彫りにした。将校、准士官、下士官、下級兵士のシームレスなチームワークは、そのリーダーシップ、調整、専門知識の結集によって、この戦闘をはじめ、多くの戦闘の流れを変えたのである。

陸軍将校

アメリカ陸軍に最初に任命された将校はジョージ・ワシントン将軍であり、将校団にとってこれ以上の先駆者はいない。ワシントンは、リーダーシップ、献身、謙虚さ、責任感の先例を示し、それが今日も陸軍将校の役割を定義し続けている。ワシントンはまた、軍の文民統制に関する重要な先例を示し、われわれの行動すべてにおける憲法上の誓いの重要性を確認した。

陸軍将校は、大統領によって任命され、上院によって承認され、任務の成功のために特別な信頼と信用を託されている。一般に、指揮官と参謀の2種類の任務に就く。どちらも指揮を執る必要があるが、指揮には特別な責任が伴う。

指揮官は、その編隊が行うこと、あるいは行わないことのすべてに責任を負う。任務を達成し、チームの闘う強さを維持するのがタスクである。賢い戦術家であるだけでは不十分で、目標を理解し、成功へのビジョンを持たなければならない。そして指揮官は、批判的に考え、主導性をとり、決心的に行動し、兵士をそのビジョンに向かわせなければならない。

将校のキャリアにおいて、指揮を執る時間はほんのわずかである。残りの時間の多くは、作戦部隊と制度上の部隊の両方で参謀として働くことに費やされる。参謀将校は、専門知識を提供し、計画に貢献し、コンセプトを開発することで、意思決定に情報を提供する。また、参謀将校は、通常、特定の問題に取り組むために招集された多様な専門家からなるチームを率いる。

中隊レベル以上の各指揮所では、以下のような重要な参謀職がある。

・　参謀をリードする副指揮官または参謀長

・　人事を担当する大隊または旅団の人事参謀（S-1）。

・　インテリジェンスを担当する大隊または旅団のインテリジェンス担当参謀（S-2）。

・　作戦と訓練を担当する大隊または旅団の作戦参謀（S-3）。

・　後方支援を担当する大隊または旅団の兵站担当参謀（S-4）。

・　通信を担当する大隊または旅団の通信参謀（S-6）。

・　さらに上層部には、他の主要参謀もいる。

将官参謀の場合はG-1からG-6まで、統合参謀の場合はJ-1からJ-6までだが、参謀セクションには多くのバリエーションがある。（参謀本部に関する詳細は、FM 6-0 を参照。）

指揮官やスタッフの任務以外にも、士官にはさまざまな仕事が指定されている。医師や弁護士のように、特定の技術分野に特化したものもある。また、インストラクターのように、指揮官でもスタッフでもないが、部隊を発展させ、視野を広げる機会を将校に与える仕事もある。また、広報、部隊管理、シミュレーション、その他多くの分野に機能的に配属される将校もいる。

准士官

将校が任務全般に集中する一方で、准士官は任務達成に必要な技術的専門知識をもたらす。

准士官の階級は、陸軍が急速に拡大し複雑さを増し、技術専門家の必要性が明らかになった1918年に開発された。

当初、准士官は沿岸砲兵隊の機雷敷設員など、非常に特殊で専門性の高い任務を担っていた。しかし、第二次世界大戦中、准士官の役割は大幅に拡大し、様々な技術・管理業務も含まれるようになった。今日では、准士官の専門分野は数十に及ぶ。

准士官は陸軍の技術専門家である。特定の分野における深い技術的知識を「自分のもの」にし、小規模なチームを率い、後輩兵士を指導し、整備から情報、野砲に至るまで、部隊が最高水準の熟練度を維持できるようにする。

さらに、下士官と将校のアドバイザーとして、計画と意思決定のプロセスに豊富な経験と技術的知識をもたらす。陸軍航空隊や特殊作戦などの作戦任務では、准士官は任務を指揮し、複雑な作戦の成功を確保する。准士官の多くは、下士官として技術的な専門知識を身につけ始める。

下士官

下士官（NCO）はしばしば「陸軍の屋台骨」と表現されるが、それは彼らが陸軍の作戦の成功に欠かせないからである。おそらく、下士官信条ほど彼らの責任を要約したものはないだろう：

能力こそが私のモットーである。私の二つの基本的な責任、すなわち任務の遂行と兵士たちの幸福は、常に私の心の最優先事項である。

下士官信条の第2段落。

（下士官信条全文とその他の陸軍信条については付録Dを参照のこと）。

我が陸軍のプロフェッショナルな下士官部隊は1778年、バレーフォージで誕生した。そこでは、フリードリッヒ・ヴィルヘルム・フォン・スチューベンという名のプロイセン将校が、厳しい訓練、標準化された手順、そして「ブルーブック」として知られる訓練マニュアルを部隊に導入した。今日、我が陸軍はいまだにブルーブックを使用している。われわれは長年にわたって多くのバージョンを出版し、そのコンセプトは兵士にとって文化的かつプロフェッショナルな参考資料であり続けている。さらに、兵士の訓練と専門化のための体系的な方法論も採用し続けている。下士官部隊は陸軍のためにこの方法論を管理している。

正しいとはどのようなものかを知りたければ、軍曹の右に出るものはいないはずだ。軍曹は摩擦のある地点まで移動し、勇気を奮い立たせ、戦いに勝つための規律を部隊とともに体現する。

兵士は階級が上がるにつれて、自分を導いてくれた下士官、つまり、教練軍曹、チームリーダー、分隊長、小隊曹長、そして先任曹長のことを思い出す。

世界の軍隊の中で、わが下士官部隊は特別な存在である。敵対国の軍隊では、下士官は一般的に思考し、指導する権限を与えられていない。しかし、我が陸軍（および多くのパートナーや同盟国の軍）では、下士官は小規模なチームを率い、乗組員訓練を実施し、主導性を取ることを任されている。彼らは指揮官から委任された権限で行動する。

下士官はまた、兵士を直接指導し、兵士や家族の問題に関与した経験に基づき、将校や准士官に貴重な助言と支援を提供する。うまく活用すれば、下士官は自分の決心が兵士に与える影響を将校が理解するのを助けることができる。逆に、下士官は決心が下されたとき、その決心を兵士に説明する手助けをすることができる。

我が陸軍では、将校と下士官の関係は、効果的でバランスの取れたリーダーシップを発揮するために極めて重要である。将校が計画や決定を下し、部隊の文化や基準を設定する一方で、下士官はそれらの計画を実現させ、文化を管理し、基準を実施し、規律を確保する。これらの役割間の協力、相互尊重、責任の所有は、部隊の成功に不可欠である。将官を含むすべての指揮官には、下士官のチーム・メイトやアドバイザーがいる。どの役割を担うにせよ、部隊を効果的に統率するためには、これらの力学を理解しなければならない。

陸軍兵科と軍事特技職

成功を収めるには、さまざまなスキルが必要だ。我が陸軍は、専門スキルを効果的に管理・配備するため、リーダーと兵士を兵科と軍事特技職に編成している。

陸軍では、下士官は英数字の兵科別専門職（MOS）で自らを識別する傾向がある。例えば、11Bは歩兵、17Cはサイバー作戦のスペシャリスト、92Gはフード・サービスのスペシャリストである。一方、将校は「兵科」、つまり陸軍の機能領域（以下にリストアップ）で識別する。

陸軍の兵科と軍事特技職は、軍のニーズの変化に対応するため、時代とともに進化してきた。

初期には、陸軍の専門分野のリストは少なかった。例えば、初期の兵科一覧には、地上戦に不可欠な歩兵、騎兵、砲兵といったものしか含まれていなかった。陸軍が進化するにつれて、陸軍内の職種も進化していった。沿岸砲兵隊がなくなる一方で、防空砲兵隊が誕生し、騎兵隊は馬から戦車に乗り換え、装甲士官や装甲乗組員といった職種が誕生した。航空機動性が重要性を増すにつれて、航空専門職は他の戦闘兵科の傘下から移動し、航空は独自の兵科となった。

戦闘では、異なる専門知識を持つ兵士がそれぞれのスキルを組み合わせて効果を最大化し、敵に複数のジレンマをもたらす。（諸兵科連合作戦については付録Aを参照）。

陸軍の現在の兵科は、設立順に以下の通りである：基本兵科は以下のとおり

・　歩兵、1775年6月14日

・　総務、1775年6月16日

・　工兵、1775年6月16日

・　会計、1775年6月16日

・　需品、1775年6月16日

・　野戦砲兵、1775年11月17日

・　武器、1812年5月14日

・　通信、1860年6月21日

・　化学、1918年6月28日

・　機甲、1940年7月19日

・　憲兵、1941年9月26日

・　輸送、1942年7月31日

・　軍事インテリジェンス、1962年7月1日

・　防空砲兵、1968年6月20日

・　航空、1983年4月12日

・　特殊部隊、1987年4月9日

・　調達、2002年10月1日

・　民事、2006年10月16日（基本兵科として）

・　心理作戦、2006年10月16日

・　兵站、2008年1月1日

・　サイバー、2014年9月1日

特別兵科

・　陸軍衛生部、1775年7月27日

・　衛生、1775年7月27日

・　看護、1901年2月2日

・　歯科、1911年3月3日

・　獣医科、1916年6月3日

・　衛生業務、1917年6月30日

・　陸軍専門医科、1947年4月16日

・　牧師、1775年7月29日

・　法務、1775年7月29日

陸軍は、兵科と軍事特技職に組織化することで、高い専門性を維持し、訓練と作戦を合理化し、変化する戦局に適応している。しかし、任務達成はこの設計の中心にある。職種と兵科のリストは進化し、縮小し、拡大し、変化する。しかし、兵士とリーダーシップの基本は不変である。

我が陸軍のリーダーとして、あなたは自分の技術の専門家でなければならない。しかし、ジェネラリストとして、より広範な陸軍を理解することも必要である。正式な訓練を受けていない役割であっても、陸軍の道を歩む中で、ステップアップし、リードしていくことが期待される。チームを作り、作戦を計画し、戦闘で勝利する方法の基本を理解しなければならない。

兵士もまた、多才であるように形成しなければならない。アメリカ国民が兵役に志願するとき、彼らは我々の編成の中でどのような職務に就くかについて意見を述べることができる。これは、徴兵制時代の仕事の割り当て方とは異なる。しかし、二等兵から大将に至るまで、我々全員がまず兵士であり、陸軍チームのニーズに献身し、用兵（warfighting）の基礎の専門家である。

全志願兵部隊

選抜兵務庁の集計では、1973年に陸軍は646人の徴兵者を入隊させた。そして1973年7月1日、徴兵制は終了し、全軍志願兵の時代が始まった。それ以来、我が陸軍の兵士は皆、兵役に就くことを選択している。

南北戦争、第一次世界大戦、第二次世界大戦、冷戦、そしてベトナム戦争など、重要な紛争が起きたとき、アメリカは徴兵制に頼ることが多い。しかし、徴兵制はずっと続いてきたわけではない。2世紀半に及ぶアメリカ陸軍の歴史の中で、強制兵役が存在したのはそのうちのほんの数年に過ぎない。アメリカ軍の歴史では、すべて志願兵が普通である。

我が陸軍は常に国民の軍隊であり、あらゆる階層の、さまざまな人生経験、教育、専門知識を持つアメリカ軍で満ちている。今日、陸軍は、義務、愛国心、個人的・プロフェッショナルな成長、あるいはその他の動機から志願して入隊したアメリカ軍で構成されている。

陸軍が全員志願制であることは、一般的に良いことである。志願制は献身的でプロフェッショナルな部隊を育てる。同時に、全志願兵力を維持するには、全員の努力が必要である。

陸軍は、才能と能力のある男女を採用しなければならない。そして、陸軍はそうした兵士を確保しなければならない。そのため我々は、陸軍が兵士とその家族が成長できる場所であることを保証するプログラムとインフラに投資している。

結局のところ、兵役は外在的なものよりも内発的な報酬、つまり人間的成長、帰属意識、崇高な任務を与えてくれる。こうした兵役の側面を内面化し、米国民と次世代のチーム・メイトに対して陸軍をよく代表することができるかどうかは、各兵士にかかっている。

結論

我が陸軍は、熟練した有能な部隊として世界的な評価を得ており、それに値する。この名声は、兵士たちのおかげである。

我々の編隊は、さまざまな専門知識を持つ男女で構成されているが、常に戦闘員を第一に考えている。下士官、陸軍士官、下士官からなるリーダー集団は、これらの部隊がいかなる任務も遂行できるよう、リーダーシップと専門知識を提供する。最後に、我が陸軍は、自ら兵役に就くことを選択した兵士によって構成されており、これが我が陸軍を強く専門的なものにしている。

第７章：我が陸軍の義務

ナッツ

第二次世界大戦中、ドイツ軍がバストーニュで連合軍の降伏を要求したときのアンソニー・マコーリフ准将の返答。

1950年8月まで、朝鮮半島の状況は悲惨だった。北朝鮮軍は国際連合軍から朝鮮半島のほぼ全域を掌握していた。連合軍は釜山と呼ばれる南東部の小さな地域に閉じこもっていた。

悲惨な状況にもかかわらず、連合軍は分裂しなかった。彼らは団結し、一丸となって大胆な計画を練った。9月初旬、彼らは大規模な欺瞞作戦を開始した。釜山攻勢の準備をちらつかせ、半島周辺の拠点を爆撃し、誤った情報を流した。同時に、海軍艦船に乗ったアメリカ軍は、ソウルに向けて静かに海岸を遡上した。

9月15日、アメリカ軍兵士は連合国軍と肩を並べて仁川の海岸を襲撃した。北朝鮮は完全に意表を突かれた。

海兵隊の水陸両用車が海軍艦船から急峻な防潮堤に向かって流れ出し、歩兵の第一陣を岸に送り届けた。空軍パイロットは北朝鮮の防衛線を爆撃し、敵部隊を発見し、空から地上部隊を支援した。陸軍部隊は、地上と海上を経由して釜山から北に前進し、ソウルで海兵隊と合流し、挟み撃ちで敵を圧迫した。

兵士、船員、海兵隊員、航空兵を動員したこの作戦は、戦争の軌道を大きく変えた。その後数週間にわたり、国連軍は半島を奪還し、敵をさらに北へと追いやった。

陸軍が有能であるのと同様に、我々はより大規模な米軍統合部隊の一員として闘い、他の米政府機関とともに活動し、稀な状況を除いて同盟国やパートナーとともに闘う。

わが国、自由、民主主義、そして世界の繁栄に対する脅威は、我が陸軍が単独で立ち向かうにはあまりにも大きすぎる。従って、並外れたチーム・メイトとなることが我々の義務である。

尊敬、信頼、計画性、コミュニケーションといった本質的な人間関係の基本は、兵士レベルで築かれる。

統合チームの一部としての陸軍

陸軍は決して単独で戦争に行くことはなく、それは正当な理由がある。米国は、地上を制圧するだけでなく、海上、空中、そして宇宙とサイバースペースで勝利することで、戦争を支配する。包括的な共同アプローチを統一行動と呼ぶ（マルチドメイン作戦については付録Aの用語集を参照）。陸、空、海、宇宙、サイバースペースという全領域での闘い方の詳細については、ADP3-0を参照のこと）。

それぞれの作戦地域の上級用兵指揮官（senior warfighting commanders）は、艦船、航空機、宇宙基地資産、ミサイル、銃、そして高度に訓練された兵士、海兵隊員、航空兵、船員、警備兵、沿岸警備隊員という豊富なオプションを使って闘うことができる。各軍は専門知識を提供する。

陸軍は陸上作戦の基盤として機能する。

兵士たちはキャリアを通じて、このような部隊を超えたチームワークを垣間見ることしかできないかもしれない。それは、尾根上の敵を空爆した空軍のチーム・メイトによる近接航空支援のように見えるかもしれない。海から発射された海軍のミサイルが遠くで爆発し、敵飛行場を破壊して敵機の猛攻を食い止めたように見えるかもしれない。海兵隊のチーム・メイトが海岸堡を確保し、陸軍の装備を上陸させて内陸部の闘いに大勢を投入するように見えるかもしれない。

我々は常に、全員が同じチームの一員であることを忘れてはならない。軍隊のどの部門も個性があり、その技術に秀でている。我々には、互いに支え合う無限の理由があり、互いに学ぶべきことがたくさんある。これらのチーム・メイトと一緒に訓練する機会をつかもう。

政府全体のチーム

2010年1月12日、ハイチ・ポルトープランスは平穏な一日を迎えた。そして午後4時53分、マグニチュード7.0の地震がものすごい勢いで地面を揺らした。首都とその地域一帯で、オフィスビルは崩れ落ち、家々は瓦礫と化し、通りには通行不能の溝ができた。その後数日間、52回を超える余震がすでに壊滅的な被害を受けたこの国を揺るがした。推定300万人が地震の影響を受けたが、問題はそれだけで終わらなかった。食料、燃料、安全な飲料水が不足し、略奪が始まった。そして略奪が始まった。

ポルトープランスは生き地獄と化した。

米国は迅速かつ目的を持って対応した。1月26日までに、1万7,000人以上の米軍兵士が、救援活動を支援するためにハイチに派遣された-艦船、航空機、沿岸警備隊カッター、海兵隊員、水兵隊員、航空兵、兵士たちである。

しかし、軍だけではない。地上の部隊は、米国の援助隊員やボランティアのすぐそばで汗を流していた。瓦礫を撤去し、物資を届け、生存者を捜索し、秩序を回復するために、誰もが一致団結して働いた。

さらに、世界各国や国連などの国際機関も緊急対応チームや支援を送った。それは共同作業だった。

陸軍が単独で闘うことがないように、我が陸軍も単独で行動することはない。専門知識、方法、能力は異なるが、国務省、国土安全保障省、その他国内外の数多くの政府機関と戦略的目標を共有している。

あなたが今いるところでは、こうした関係に触れる機会は限られているかもしれないが、キャリアを通じて、他の政府チームのチーム・メイトと出会うことになる。彼らは我々の学校に通い、我々の演習に参加する。他の軍種と同様、他の省庁の専門家から学べることは多い。耳を傾け、学び、導く機会を活用し、永続的で有意義な関係を築こう。協力と協調の機会を探る。

世界中の我々のチーム・メイト

1942年4月、限られた物資と弾薬で3ヶ月以上バターンを防衛した後、アメリカ軍とフィリピン軍は圧倒的な日本軍に降伏した。戦闘は双方にとって残酷なものであったが、防衛軍は食料を使い果たし、飢え、病気、疲労で弱っていた。

残念ながら、部隊の苦しみは始まったばかりだった。降伏後、フィリピン軍とアメリカ軍は北部の収容所に移送されたが、この移送はバターン死の行進として知られる65マイルの徒歩でのトレッキングから始まった。旅の間、兵士たちは食料と水を奪われ、拷問を受け、殴られ、日本軍の捕虜によって無作為に処刑された。

行進者の一人、ビセンテ・リム将軍は、1914年にウェストポイントを卒業、1926年に米陸軍歩兵学校を卒業し、バターンへの後退を命じられるまでアブカイでの戦線を勇敢に維持したフィリピン第41師団の指揮官であった。その勇敢な闘いにより、師団はフィリピン陸軍史に残る「バターンの岩」の称号を得た。

リム将軍は、その粘り強さ、戦略的能力、部隊への卓越性の要求で知られ、フィリピン軍とアメリカ軍のチーム・メイトとともに戦い、行軍し、捕虜生活に耐えた。

その経験を共有することで、その後の残酷な監禁の間、両国の軍隊は互いに寄り添うことができたのだ。

それからほぼ3年後、バターンの生存者を含む約500人の捕虜が、カバナトゥアン収容所のアメリカ軍レンジャー部隊とフィリピン人ゲリラ戦闘員によって解放された。この作戦は「大襲撃」として知られるようになった。

我が陸軍は、最良の時も、最も暗い時も、国際的なチーム・メイトを頼りにしてきた。このことが、我々をより強く、よりたくましくしてきた。我々は世界的なチームの一員であり、それが我々をより強くし、支え、回復力を高めている。

このチームは個人レベルから始まる：兵士は共に訓練し、共に演習し、共にパンを食べる。兵士として活動する中で、パートナー軍と交戦することもあるだろう。この瞬間を大切にしてほしい。なぜなら、土の上に降り立ったとき、あなたの側面には同じ顔ぶれがいるはずだからだ。

結論

我が陸軍は、姉妹軍や他の政府機関、同盟国やパートナーを含む、より大きなチームの一員である。

あなたのキャリアにおいて、このようなコラボレーションを目にする機会は多いかもしれないし、ほんの少しかもしれない。訓練や学校、あるいは演習や作戦行動中に、チーム・メイトと何らかの形で交流する機会があれば、それを最大限に活用してほしい。

あなたと兵士が個人レベルで築く絆は重要だ。それがパートナーシップや組織間の信頼へと発展し、集団としての効果を高め、決意を固めるのである。

第８章：我が文民リーダーたちへ

アメリカは恐怖の上に築かれた国ではない。アメリカは勇気と想像力、そして目の前の仕事をやり遂げるという無敵の決意の上に築かれたのだ。

ハリー・S・トルーマン大統領

1962年10月、アメリカのU-2スパイ機がキューバ上空を定期飛行した。上空を通過したU-2は、米国を驚愕させる写真を撮影した：ソ連の戦闘機や爆撃機に加え、ハバナ近郊の地上にはソ連の長距離・中距離ミサイル施設があった。

その情報は不穏なものだった。キューバはフロリダキーズからわずか90マイルしか離れていなかった。ワシントンDCからテキサス州ダラスまで、アメリカ大陸の大部分はソ連の中距離弾道ミサイルの射程圏内に入っていた。さらに、東海岸は空の脅威に対する防御が不十分で、ソ連は通常兵器を積んだ爆撃機でフロリダの標的を簡単に攻撃できた。

ケネディ大統領はホワイトハウスに主要閣僚を集め、選択肢について話し合った。政治的な約束、ヨーロッパに配備されたアメリカのミサイル、核戦争のリスクなど、ケネディ大統領には考慮すべきことがたくさんあった。

ディーン・ラスク国務長官は外交を提案したが、ロバート・マクナマラ国防長官は、海軍による隔離、ミサイル発射地点への爆撃、あるいは地上侵攻など、より強力な方法を主張した。

マクナマラは統合参謀本部議長のマクスウェル・テイラー大将に脅威と能力に関する説明を求めた。テイラーは要求された詳細を説明した。彼の個人的見解では、そしてマクナマラの個人的見解では、強力な軍事行動が最善の道であった。

選択肢とリスクを慎重に検討した結果、ケネディは思い切った行動を取らないことを選択した。彼は海軍による検疫を行い、カストロとフルシチョフに内々に接触した。ケネディはトルコとイタリアにあるアメリカのミサイル基地を密かに解体し、フルシチョフはキューバにあるソ連の基地を公に解体した。

ケネディ大統領は外交第一主義を貫き、第三次世界大戦を引き起こしかねない危機を回避した。それはとてつもなく困難な問題だった。どの解決策も完璧ではなかったが、彼が選んだ道は効果的かつ慎重であった。

この1週間以上、アメリカは核紛争の瀬戸際に立たされていた。それは大統領の仕事だった。大統領はテイラー将軍に率直な助言を期待し、マクナマラ長官に軍事的選択肢を求めたが、最終的に選択したのは大統領だった。

アメリカでは、国家安全保障の決定は、選挙で選ばれた男女と、彼らが任命したアドバイザーによってなされる。この設計により、国民が国家の運命を統制することができる。軍のメンバーは、文民リーダーたちとの緊密な対話や、機会とリスクについての率直な議論を通じて助言はするが、最終的に政策を決定することはない。彼らは、わが国が海外でどのように関与するか、あるいはわが国政府が国内で何を実施するかを決定することはない。我が陸軍には、この区別に服従し、宣誓を守り、合法的な命令を忠実に実行する義務がある。

これはあなた方の権限外の問題のように思えるかもしれないが、実際にはあなた方、そして我が陸軍の全員に関わることなのだ。この章では、その概要を説明する。

指揮系統

陸軍は、さらに大きなチームの中にあるチームだ。結局のところ、陸軍は国防総省の一部門に過ぎず、国防総省は連邦政府の一部門に過ぎない。

最も上級のレベルでは、これらのチームは大統領に任命された民間人によって監督され、政府や軍隊が国民や選挙で選ばれた議員に対して説明責任を果たせるようにしている。

軍の指揮系統の頂点に立つのは大統領であり、全軍の最高指揮官である。大統領に直属するのが国防長官で、大統領によって任命され上院によって承認される大統領内閣の文民メンバーである。

これらのリーダーの下には、用兵、および各軍（陸軍、海軍、空軍、海兵隊、宇宙軍）の訓練、人員配置、装備に責任を負う文民および軍のリーダーが座っている。

用兵任務

大統領と国防長官だけが軍隊を派遣する権限を持っており、軍隊の雇用に関する政策決定を主導する責任がある。

国防長官直属の戦闘指揮官は、それぞれ特定の地域や機能を担当する用兵リーダー（warfighting leaders）である。これらの4つ星将官や提督は、いずれかの軍でキャリアを積んだが、戦闘指揮官として、その地域や機能に割り当てられた、またはタスクを与えられたすべての軍隊（軍に関係なく）の雇用に責任を負う。（統合軍の優先任務は、統合参謀本部議長が発表する国家軍事戦略に記述されている）

統合参謀本部議長は、戦闘指揮官のニーズを検討し、大統領と国防長官に軍事力の運用について助言する責任を負う。統合参謀本部議長には配備を決定する権限はないが、助言を与える。統合参謀本部には、すべての軍務部長と州兵長が含まれ、必要に応じて議長や大統領、国防長官、国家安全保障会議に意見を提供する。

地理的戦闘軍には以下が含まれる。

米アフリカ・コマンド

・　米北方コマンド

・　米南方コマンド

・　米欧州コマンド

・　米インド太平洋コマンド

・　米中央コマンド

・　米宇宙コマンド

機能別戦闘軍には以下が含まれる。

・　米特殊作戦コマンド

・　米輸送コマンド

・　米戦略コマンド

・　米サイバー・コマンド

これらの戦闘軍指揮官は、どのように兵務庁を使うか、どのように闘うかを決定する。一方、兵務庁は、戦闘軍指揮官が闘うために必要なすべてのもの、すなわち、適切な訓練と装備を備えた適切な人材を提供する。

訓練‐人‐装備の任務

国防長官の下には、陸軍長官（陸軍を統括）、空軍長官（空軍と宇宙軍を統括）、海軍長官（海軍と海兵隊を統括）の3人の軍務長官が座っている。国防長官と同様、これらは文民リーダーであり、大統領によって任命され、上院によって承認される。彼らは戦争リーダーではないが、各軍の人員配置、訓練、装備に責任を負う。

各軍種の長は各軍のトップに就任し、各軍種の長官に直接報告する。陸軍の軍種の長は陸軍参謀総長と呼ばれる。陸軍長官と共に、陸軍が闘うために人員、訓練、戦闘装備を確保する責任を負う。陸軍参謀長は統合参謀本部のメンバーでもある。

もちろん、これは米軍を率いる人々や役職の包括的な姿ではない。しかし、この概要は、最上部の意思決定構造を簡略化して洞察するものである。

軍事的対応力

指揮系統を理解し、国家の意思決定における協調的でありながら階層的な本質を理解することが重要である。制服組と文民のリーダーは、我が陸軍をいかに維持し、脅威に対していかに最適な形で軍隊を使うかについて協力している。しかし、陸軍は文民リーダーの法的命令に従う義務がある。

冒頭の話に戻ろう。もしケネディ大統領が侵攻を呼びかけたなら、アメリカの空挺部隊はパラシュートに荷物を詰めただろう。ケネディ大統領が出撃命令を出せば、空軍は飛行機を発進させただろう。もしケネディ大統領が軍隊に何もするなと言えば、何もしなかっただろう。

リーダーは変わり、決心は下されたり下されなかったりするが、軍隊は対応し、従順であり続ける。行動を求められたら、従わなかったり、足を引っ張ったりしてはならない。これが、国に対する我々の義務なのだ。

キャリアを通じて、自分が完全に理解できない、あるいは完全に同意できない状況に置かれることがあるかもしれない。このような場合、国家安全保障上の課題は見かけ以上に複雑であることが多いということを覚えておくとよい。意思決定を行う責任者は、民間人よりも多くの情報にアクセスできる。

あなたがプロフェッショナルであることを忘れてはならない。効果的なフォロワーがそうであるように、あなたがベストを尽くし、率直なアドバイスをしたら、その決心はあなたのものではないが、任務はあなたにあるのだ。任務が合法的なものであれば、あなたにはそれを実行する義務があり、成功することが期待される。

政策の成功と失敗

国家安全保障の決定は難しい。不完全な情報の中で行われ、他国の計画や嗜好について情報に基づいた推測を伴うことも多い。例えば、ケネディ大統領が下した決心には、リスク計算、経験に基づく推測、そしておそらく直感が含まれていた。その成功は、あらかじめ決まっていたわけではない。

時には、政策が期待された結果を達成できないこともある。そのような場合、アメリカ国民はしばしば不満と失望を募らせ、責任をなすりつけようとする。軍の責任、議会の責任、国防長官の責任、大統領の責任……。

戦争は人間の営みであり、過ちや誤った判断がつきものである。軍種としては、戦争における選択と決心を振り返り、そこから学ぶことが重要である。リスク、進捗状況、選択肢、軍事的助言を伝えることは我々の義務である。

同時に、リーダーにとって重要なのは、兵士に、自分たちの任務には責任を持つが、政策には責任を持たないということを伝えることである。政策が失敗した場合でも、彼らの犠牲は無駄にならず、彼らは義務を果たすことでアメリカ国民に奉仕している。

そしてあなた自身は、指揮系統に正直に報告すること。トップの文民リーダーが下す厳しい決心は、出来事を直接目撃している若いリーダーの報告に依存している。リーダーに可能な限り正確な情報を提供する義務を果たしてほしい。

結論

われわれの軍隊は米国民に奉仕している。つまり、国民が選んだリーダーに迅速かつ効果的に対応する義務がある。この義務は、我々の宣誓の中心にある。

つまり、リーダーとして、真実を伝え、率直な報告をすること、求められたら最善の助言をすること、わが国のリーダーが実行可能な選択肢を持てるよう、部隊とともに必要な準備をすること、そして最大限の誠実さをもって責任を遂行することが義務づけられているのだ。

第9章：我が国民へ

アメリカの本質、つまり我々を本当に結びつけるものは、民族でも国籍でも宗教でもなく、理念である。そしてそれはなんと素晴らしい理念なのだろう。謙虚な境遇にありながら、偉大なことを成し遂げることができる。

コンドリーザ・ライス国務長官

オーディー・レオン・マーフィーは、テキサスの田舎町でアイルランド系の小作人の両親のもとに生まれた12人の子供の一人である。マーフィー家は非常に貧しかった。オーディの父親が一家を捨てた後、生活は本当に苦しくなった。小学校5年生の時、オーディは学校を中退し、綿花の摘み取りや他の雑役に就いて家族を養った。仕事がないときは、食卓に食べ物を並べるために狩猟をした。

1941年12月の真珠湾攻撃後、オーディは祖国のために尽くしたいという思いに駆られ、入隊しようとした。最初は陸海空軍から門前払いされたが、その理由は彼が未成年であり、身長170センチ、体重112ポンドという低体重だったからだった。しかし、2度目に陸軍の事務所に行くと、入隊させてくれた。

オーディは訓練を終えてすぐにヨーロッパ戦線に配属され、そこで粘り強さ、気骨、不屈の闘志を発揮した。

1944年10月、戦地に到着して2年も経たないうちに、マーフィー二等兵はマーフィー二等軍曹となり、小隊曹長になっていた。さらに、勇猛果敢な戦いぶりに対して銅星章、殊勲十字章と2つの銀星章、迫撃砲の爆風で負った傷に対してパープルハート勲章を授与された。

1944年末までに、マーフィー二等軍曹は戦場での任務を与えられ、少尉に昇進した。彼の勇気と執拗さは衰えることはなかった。1945年1月には、その数日前の戦闘で両足を負傷していたにもかかわらず、中隊長に任命された。

指揮を執った直後、彼の中隊はフランスのコルマール・ポケットで、数で圧倒するドイツ軍の攻撃を受けた。進撃してきたドイツ軍はブラボー中隊の駆逐戦車の1台に命中させ、マーフィー中尉は部下に森への退却を命じた。

状況は悲惨だった。マーフィー中尉は、チームが生き残るためには機銃掃射が必要だと考えた。誰かが即座に行動を起こさなければならないことを知っていたマーフィー中尉は、燃え盛る戦車の50口径機関銃に乗り込んだ。脚の負傷を顧みず、彼は1時間以上砲塔に留まり、50人以上のドイツ兵を殺傷した。弾薬を使い果たしたとき、彼は止めた。

その日の行動により、マーフィー中尉は名誉勲章を受章し、アメリカ史上最も勲章を受けた兵士となった。彼はまだ20歳にもなっていなかった。

マーフィー中尉の物語は、アメリカの核心的なナラティブを体現している。質素な生い立ちにもかかわらず、オーディ・マーフィーはアメリカ軍の気概、勇気、決意の模範となった。

我が陸軍は米国民に奉仕し、米国民は軍に奉仕する。我々の2つの物語は絡み合っており、切っても切り離せないものである。専門家として、我々は専門知識と行動規範という点で、社会とは一線を画している。しかし、アメリカ軍として、我々は国の文化や価値観を反映している。これはいいことだ。そうすることで、我々は社会とつながり、社会のニーズに応え、相互の信頼を維持することができるのである。

人々の陸軍

我々の編隊に所属する人々は、このつながりの基盤である。

軍隊にはオーディ・マーフィーのような話がたくさんある。それは、懸命な努力、忍耐、そして献身によって、自分自身、家族、地域社会、そして国にとって有意義で測定可能な影響を与えた、あらゆる階層の若者たちの物語である。

兵士たちは、アメリカのあらゆる地域から集まってくる。リーダーとしてのあなたの仕事は、この若者たちを結束力のあるチームに作り上げ、共感と尊敬をもって接し、戦士としてプロフェッショナルになるよう訓練し、彼らの人生とキャリアを開拓することである。アメリカ軍は、自分たちの息子や娘を我々に託している。我々は、彼ら一人ひとりに機会を与える機関であることを保証する義務がある。

米国の価値

陸軍は機会を提供するだけでなく、アメリカの価値観の模範となることも期待されている。

これは必ずしも容易なことではない。ベトナム戦争後の軍隊は、分裂、無規律の横行、人種間の争い、薬物乱用に悩まされていた。これは軍隊に対する国民の態度に悪影響を与えた。全軍志願兵への移行に伴い、陸軍のリーダーたちは、政策、訓練、採用、そして陸軍の魂を培うことを通じて、プロフェッショナルの倫理を活性化させようと意図的に取組んだ。

重大な任務を担うプロフェッショナルな組織として、われわれは行動、ライフスタイル、文化の面で最高の基準を課せられている。我が陸軍は、犯罪や破壊的行動にどう対応するかという点で、厳しく監視されている。これらのことを完全に克服することは不可能である。これらは通常の社会的課題であり、我が陸軍は人間組織である。とはいえ、我々はアメリカ社会の高い期待に応えようと志すべきである。

我々の組織は、愛国心と誇りを示し、アメリカらしい創意工夫を育み、礼儀作法を徹底し、公民権と自由を尊重し、法の支配を尊重することが期待されている。そして、もし我々がそれに失敗した場合には、個人としても組織としても、自らに完全な責任を負わなければならない。

我々がどのような価値観をどの程度模範とすべきかについては、社会の誰もが同意しているわけではない。陸軍に対する期待は、我々の人口と同様に多様である。リーダーとして、あなたは、我々と社会との関係の深さと複雑さ、そして国民の多くの期待を理解し、高く評価しなければならない。これらの期待を総合的に評価し、常に真剣に受け止めなければならない。

結論

わが国は軍隊に多くを期待している。我々が、軍全体および政府全体のチームの効果的で統合された一員であること、外国の同盟国やパートナーと肩を並べること、危機に際して迅速に対応すること、効率的かつ効果的に活動すること、そして敵と闘い勝利することを期待しているのである。

また、アメリカ軍として際立った価値観を守り、同胞への奉仕のために不断の努力と適応力を発揮することも期待されている。

第10章：これを我々は守る

次世代を担うアメリカの戦士たちへ：狙いを定め、警戒を怠らず、我が陸軍を新たな限界まで押し上げる覚悟を持て。我々は、戦場で恩寵を見出し、諸君とともに敵を撃破することを楽しみにしている。

パット・ペイン上級曹長、名誉勲章受章者、イラク

真珠湾攻撃の数日後、英国のウィンストン・チャーチル首相は議会での演説で、日本の行動を振り返りながら少し笑った。

我々をどんな人間だと思っているのだろう？彼らが、そして世界が決して忘れることのない教訓を教えられるまで、われわれは決して彼らに対する忍耐をやめないということを、彼らはわかっていないのだろうか？

彼は強い安堵感を覚えた。ハワイでの惨禍の後、チャーチルはアメリカがアジアでもヨーロッパでも戦争に突入することを知っていた。

そして彼は正しかった。

それからの数週間、アメリカの若者たちは募集所に街区をぐるりと取り囲むような列を作って待っていた。これらの男女は、貧しい価値観、飲酒傾向、スウィング・ミュージックへの憧れで批判されていた世代の一員だった。数年後、彼らは「最も偉大な世代」として再評価されることになる。

我々は大日本帝国とナチス・ドイツと戦争状態にあった。兵士たちは海軍の艦船に乗り込み、海兵隊と同盟軍に挟まれた浜辺を襲撃した。陸軍の指揮官たちは、3つの大陸をまたにかけ、効果的な戦役を指揮し、町ごとに、日ごとに、少しずつ地形を占領していった。リーダーたちは、恐怖、混乱、荒廃の中を、祖国のために闘い、死ぬことを熱望している、武装した、断固とした敵に対してチームを押し進めた。犠牲は大きかった。犠牲は大きかった。

苦難にもかかわらず、我々は勝利した。我が陸軍は国内だけでなく、世界中で自由を守った。

それから約60年後、わが国はまたしても大きな悲劇に見舞われた。平凡な9月の朝、19人のテロリストが4機の民間機をハイジャックし、死に追いやった。2機はニューヨークの世界貿易センタービルに突っ込み、鉄骨構造を破壊して2000人以上のアメリカ軍を殺害した。3機目はワシントンDCのペンタゴンに突っ込み、125人が死亡した。その夜、ブッシュ大統領は世界に向けて、「行為は鋼鉄を砕いたが、アメリカの決意の鋼鉄をへこませることはできなかった」と発表した。

そして彼は正しかった。

世界中のテロリズムと闘うために、若者たちは志願兵として陸軍に参加した。この取組みにより、陸軍はそのドクトリン、組織、生活様式の側面を適応させる必要が生じた。

我が陸軍は強大な組織であり、地域社会と祖国のために奉仕することで目的のある人生を送りたいと願う、才能ある若いアメリカ軍でいっぱいの巨大な組織である。前途は現実的な脅威に満ちている。我々は、わが国が成し遂げようとしている最も困難なタスクのいくつかに取り組む責任を負っている。

我々は仕事に取りかかり、勝つために必要なことをしなければならない。

我々の軍隊は任務達成のために作られている。我々の階級には、専門家、リーダー、執行者、実行者、革新者、意思決定者が含まれ、提示された多くの課題を受け入れ、対処し、解決するように構成されている。常に変化し続ける組織であると同時に、長い歴史に裏打ちされた効果的な組織でもあり、世界の羨望の的となっている。

我が陸軍の一員として、あなたには多くのことが期待されている。

兵士たちが直面する試練は、人間が耐えうる最も過酷なものだ。そのため、陸軍は兵士に、熟練した、タフな、容赦のない、致死的な戦士であることを期待している。

また、プロフェッショナルとしての自覚を持ち、個人としての勇気、自制心、倫理的判断力を発揮することも期待する。アメリカ軍兵士は有能なだけではない。我々も善人（good guys）である。

そして最後に、効率的かつ効果的に部隊を統率し、何も実現できそうにないときには進むべき道を示し、じっとしていたいと思うときには行動するよう鼓舞することを期待する。そのためには、思慮深く訓練し、率先して行動できるようにし、互いに守り合うチームを作る必要がある。

これらは高い期待であり、絶えず勤勉に働き、常に改善を求めることが求められる。しかし、我々が努力するのは、我が陸軍には、守るに値する国民を守り、守るに値する国を守るという神聖な任務があるからである。

我々は国内外でチーム・メイトをサポートする。彼らが任務のために自分の役割を果たすことができるように、我々が地盤を固め、保持することを頼りにしている。

我々は、率直な助言と任務への献身をもって文民リーダーをサポートする義務がある。

そして我々は、同胞市民の期待を守る義務がある。我々の軍隊は人民のものであり、人民のためのものである。我々の努力は、我々が奉仕する社会の努力と並行している。われわれは、国民の信頼と信用を維持し、国民の価値観を体現し、国民の優先事項を達成するために絶えず努力しなければならない。

未来には常に試練が待ち受けている。敵は我々の海岸に闘いを挑んでくる。我々の国は、我々が尊重し、代表するすべてのものを守るために、我々を戦争へと呼び寄せるだろう。

その時が来たら、準備をしておくことだ。あなたは次の偉大な世代の一員かもしれないのだから。そして、サル・ジュンタ特技兵のように7年であろうと、ジョージ・マーシャル将軍のように43年であろうと、あなたが従軍した後も、あなたは陸軍の物語の大切な一部であり、我々の文化の執事であり、我々の価値観の守護者であり、アメリカ生活の尊敬される一部であり続けるだろう。

だから今、君たちの課題は、他の国々が平和の果実を享受しているときでも、戦争に備えることだ。どのような任務を与えられても、成熟したプロ意識を持ってそれを遂行し、精力的にやり遂げることだ。あなたのチームの男女と信頼関係を築き、致死的な訓練を施し、信頼を勝ち取り、結束して活動できるように導いてほしい。彼らに闘う意欲を抱かせるのだ。軍服を着ていようといまいと、オンラインであろうと対面していようと、軍人としての態度を維持すること。同胞であるアメリカ軍は、あなたが非の打ちどころのない市民であることを望んでいる。

我々は勇気と信念を持って、ためらうことなく、これを実行する。

これを我々は守る。

カテゴリー: 用兵思想、米陸軍動向